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一、《农业、农村基本法》的制定背景 １－经济增长和农业比重的缩小。６０年代中后期以后，韩国经济的快速增长使产业结构起了很大变化，人口集中在城市，农业人口大大减少。１９７０年农业人口占４５％，１９９８年减少到４５０万人，比重只占９－７％。５０岁以上的高龄农民的比重占４７％，老龄化加速进行。韩国的耕地面积为１９２４千公顷。农户平均耕地规模是１－３公顷，零细农的比重逐渐减少，中、上农层的比重正在增加。随着韩国经济的快速发展，出现了农业部门缩小的现象。农林部门的比重从１９５０年的５０％减少到１９６５年的１３，