财务管理在企业内控中的功能分析及实践

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  【摘 要】在实现现代化的企业管理进程中,财务管理与内控建设目的趋同的现象越来越突出。财务管理处于企业经济活动中心地位,内部控制是财务管理发挥作用的主要方面。企业财务管理各项财务决策、预算、分析、评价要受到内部控制约束。在制定内部控制制度时,对财务管理制度的建设是重中之重。
  【关键词】企业内控;财务管理;功能分析;实践应用
  在实现现代企业管理进程中,内部控制的实施是关键举措,有助于确保企业经营活动的合法性,保证各项政策方针的落实,维护财产与物资的完整,提高财务信息的真实性、准确性、可靠性以及及时性,规避各种风险,提升经营管理水平,实现企业可持续发展。财务管理主要体现为企业生产经营活动中资金的运动规律以及相应的监督措施,对流动资金、运行资产进行计划、控制以及核算与分析,旨在保证企业运行的顺利,实现增值目的。因此,要针对企业内部控制系统中的财务管理,加强企业的财务管理制度建设,不仅是我们确保企业实现未来发展战略的重要内容,同时也是我们健全企业管理体制的要求。
  一、对企业内控的了解
  企业内控可以说是确保企业财产安全的关键性措施,由此可见,在企业财务管理中企业内控的重要性。企业内控是为保证企业经营管理活动正常、有序、合法、高效运行,采取对人员、资金、物资实行有效监管的系列活动。企业内控要求保证企业资产、财务信息的准确性、真实性、有效性、及时性;保证对企业员工、工作流程、物流的有效管控;建立对企业经营活动有效的监督机制。保证企业良好的自我调节能力。企业内控以财务管理为中心,主要分为人力资源和物力资源内控。
  1、建立人力资源管理的约束机制:企业人力资源管理不仅包括人员招聘和员工培训,还包含岗位设置、业绩考核和兑现的职能,是一项比较系统的工程。然而,企业项目的实施依靠员工的执行,员工对企业资源的消耗有一定控制作用,资源消耗的基础是企业资金的消耗。因此,要通过财务管理所建立的资金约束机制反过来优化人力资源管理。
  2、建立物力资源管理的约束机制:企业在生产过程中要提升自身的发展能力,普遍面临着提高资本有机构成的压力,而资本有机构成的提高,又主要通过固定资产重置来实现,因此,企业内控的重要内容在于相关生产设备的管理和采购。为此,通过对财务管理的资金约束机制,便能在岗位绩效管理和资金预算等两个方面,来推动物力资源的优化配置。
  二、财务管理在企业内控中的功能分析
  随着全球经济迅猛增长,企业的发展前景变得更广阔,也面临着前所未有的风险和挑战,如何提升抗风险能力是企业必须解决的问题。从传统角度来看,企业的财务管理就是专门承担企业的投资职能和资金监管,但是在内控中的功能没有被充分认识和发挥出来,这应归咎于企业主要管理人员对财务管理功能认识不足。随着人们对财务管理功能的认识不断加深,其在内部控制体系中的地位已经提升,不再局限于事后反映,在事前预测、事中控制方面也起到了越来越积极、重要的作用。
  1、财务会计报表要真实、完整、准确。企业内控要求财务管理在日常会计核算中,严格规范自身,做好会计的基础工作,使会计信息能准确、及时进行更新。这是财务会计报表和企业业务经营信息完整性和真实性的保证,也是财务部门参与和做好内部控制工作的前提和基础。企业管理者通过财务会计报表及时了解企业生产经营动态,发现生产经营中存在的问题,并提出应对措施。信息失真使管理者不能识别和预判风险,内部控制效果大大减弱。
  2、财务管理中的资金链管理可以实现对生产经营活动各环节的有效控制。在会计学角度上看,企业需要将原材料的采购、生产、销售三个环节所需要的资金从时间上串联起来,而这三个环节的串联必须要有资金做前提。实践表明,企业利用好资金流控制手段,能够在原料采购环节中通过资金预算的形式来进行约束,在生产环节通过成本控制进行约束,在销售过程中通过货款回笼进行控制,而不是仅仅依靠组织和制度建设进行约束。由于企业的生产经营行为能在资金链条上清晰展示出来,透明度高,通过收紧、放松资金收付水平,把控支付审批权限、节凑,达到对组织行为的控制、调节,使内控行为有的放矢,精确发力。
  3、会计监督工作要以会计制度为基础,做到内容规范、执行严格。国家有相关的法律法规,对于如何做好会计监督进行了明确要求、规范和指导。会计制度是企业做好会计监督工作,明确监督部门责、权、利,及与受监督的人、财、物关系的基础性规范。监督内容侧重于对企业成本费用支出进行审查,而成本费用支出又贯穿企业生产经营各个环节、所有层面。牵涉面广、专业跨度达,因此对于企业的会计监督工作首先要有科学的制度进行约束和规范,然后应被严格执行,不应因人改变制度。
  4、在财务管理中,我们对企业的盈利能力、偿债能力和风险对抗能力的判断,横向对比与经营对手的差距或机会,纵向分析自身出现的不足和优势,帮助企业找出经营、管理中存在的问题,为企业的生产经营活动提供科学的管理依据,提出合理化建议,通过采取有效措施提高企业资产运营效率、投资收益,从而实现企业财务管理的目标。大量的财务数据分析功不可没。在现代企业管理制度下,通过数字分析,特别是依托大量财务信息进行分析并得出结论,对企业生产经营活动进行决策,已得到大多数企业管理者的认同。财务管理者在帮助企业一把手避免决策陷阱,降低生产经营决策损失方面,发挥的作用越来越大。
  5、财务管理事前预测、事中控制、事后反映的功能,可以帮助企业及时识别经营风险,并发出预警。在现代企业内控的要求下,完善的财务管理制度可以有效降低企业生产运营的未知风险。财务管理贯穿企业生产经营整个过程的特点,天然的具备了监控生产经营风险的优势,可以帮助企业在风险出现之时就及时识别出来,并向有关职能部门、管理人员发出预警,而不仅仅是在企业生产经营周期结束后进行简单归集和反映,那时损失已经发生,企业要花费更多的人力、物力、财力去消除风险损失,有时损失是不可挽回的。   6、在企业内控中财务管理可以实施激励。财务管理目标分解到员工,通过激励手段实现财务目标。
  激励对象既包括企业管理层,也包括广大员工,应建立起针对不同职能岗位的绩效管理体系。比如通过建立岗位绩效工资,激励员工对工作的积极性,提高其努力程度,约束员工减少不符合公司预期行为的发生概率;通过对管理层或者关键技术人员实施股票或期权奖励,将关键人员的利益和公司的利益更为紧密的结合在一起,从而达到企业人力资源上的内部控制,满足企业人力资源的优化配置。
  三、财务管理在企业内控中功能定位下的实践
  1、人力资源内控制度:
  对制度的构建,在管理方面和实践方面都较为完善。下面主要强调注意事项:在建立激励机制的时候,要遵循简单有效的原则;绩效考核指标应根据不同岗位职能的特征来设计;在合理授权的同时植入声誉约束机制,充分发挥团队成员间的相互监督效果。
  2、物力资源内控制度:
  物力资源的控制主要体现在资源采购、使用和销售等环节上。物资在生产经营流程中正常流转,不出现物资不受企业控制的情况是企业内控的基本要求之一。企业员工要设计出高效的工作流程,妥善合理的配置资产,同时还要尽可能的消除资源浪费,在增强企业经济效益的目标中,保证有限的资源投用到生产经营最需要的地方,对于企业的低效无效资产做好盘活处置工作,降低损失发生的概率。因此,在制定资产合理使用的模式上从两方面入手:资产配置方面,根据企业生产经营流程精确高效的配置资产,这是资产合理使用的前提;人员培养方面,抓好人员的责任意识培养和岗位技能培训工作。在增强经济效益的目标驱动下,对于闲置的部分通用资产,可以考虑出租,还需合理增大生产类资产的运营负载,从而基于有限资产存量来获得更大的效益。
  3、财力资源内控制度;
  进行财力方面的内控,建立全过程的资金管控制度,通过资金成本控制与预算管理的双重约束机制,来增强部门与员工的资金成本控制意识。有意识的让企业的财务资金管理行为渗透到企业生产经营的全过程中去,通过企业的资金预算和成本控制来实现企业的内控活动。建立资本性开支预算控制制度,对于企业内外部投资项目的前期可研、初步设计,中期项目开工、建设,后期结算、决算及项目后评价做到全过程监督、控制,尽最大可能降低投资风险和投资浪费。资金预算体系的建立和运用,将年度、月度资金需求,资金盈余水平,投融资情况,全部纳入到企业可预见、可掌控的内部控制中来。资金使用情况的评价制度,应着重考察资金使用的风险控制情况,机会成本,资金运行效率,运行收益。其中对于风险控制水平的评估,与内部控制关联尤其紧密。前述财力资源内控的建设和实施本身就与企业内生发展驱动下内控的要求形成了呼应。
  四、财务管理对企业内控的优化
  在社会市场经济稳定及持续发展的背景下,通过财务管理实现企业内部控制的不断优化,已经成为促进企业稳健发展的重要策略之一。随着市场经济的改革进步,企业想在日益竞争激烈的经济市场环境中适应外界的各种变化,就必须不断健全财务管理制度,并将满足内部控制的需求,符合内控的工作原则和规范,作为财务管理不断完善的重要依据、准则和驱动力,企业要将二者更为紧密地联系在一起,以达到实现内控优化的目标。财务管理对企业内控的优化,从以下方面入手:
  1.建立健全财务管理制度
  在企业内部控制中建立健全财务管理制度,对企业在经营活动方面有着较为积极的作用。企业应根据自身的情况,打破以往的家族式的管理方式,建立一套符合自身实际,满足自身发展与运营需求的财务管理制度体系。
  首先,企业应从自身的实际情况和所处环境出发,分析企业未来发展的方向和目标,并研究出适合自身经营活动的经济策略。其次,根据实际情况拟定出发展计划,设定财务目标,配套相应的财务管理制度。然后企业在规范的财务管理制度框架内,给予企业价值定位,通过全面预算管理对成本进行全方位控制。最后企业还应从人本思想出发,制定合理的工作体系。
  在财务管理制度中,要包含一套财务绩效考核办法,用于约束激励财务人员,或者更广泛人员,从而达到使财务管理制度更好实施的最终目的。健全的财务管理制度,对于其在企业内部控制中的应用,对于企业的发展和建设,具有重要意义。
  企业要把管理的着力点作用在内部管理上,合理的分清企业内部各职能部门、生产单位间的岗位职责,加强对制度的执行力。一个健全的财务管理制度既可以实时、有效的监督企业经营管理行为,又可以对企业生产环节进行合理的控制,还可以保证在经营与生产的过程中发现问题,发出预警,有利于企业及时解决。同时,健全的财务管理制度可以有效地提高企业对国家出台的各项规章制度的执行能力。
  2.夯实财务会计核算基础工作
  企业之所以要建立完善而有效的会计核算体系,积极规范会计基础工作,是因为真实、完整、准确的财务会计信息对于企业的内部控制系统发挥功能具有极为重要的作用。
  企业内部控制系统中,审计工作是最为重要的构成部分,如何发挥审计作用,提升审计质量是大型企业的主要领导人员非常关心的工作之一。审计人员主要围绕审计财务会计信息开展工作,通过财务会计信息揭示的内容,发现企业蕴涵亮点和不足。企业要使审计工作取得实效,要确保审计结果具备权威性,有赖于会计核算体系提供出真实、可靠的财务会计信息。如果财务会计信息是虚假的,将给审计工作的顺利完成造成很大的困难和阻碍。
  3、完善会计监督体系
  财务管理中的会计监督功能,具有丰富的内涵,如,存货盘点,划小核算单元,加强事前的预算控制功能,进行生产经济活动运营分析。对于大型企业集团总部管理人员,一套完善而有效的会计监督体系,可以帮助他们及时发现所属单位生产经营中存在的问题,部分减少信息不对称带来的管理盲点。划小核算单元,意味着管理人员对生产一线的业绩表现,可以得到更准确的信息反馈,从而帮助管理者在过程中给予精准调控、指导。通过存货盘点工作,并与账面数据进行核对,确保账实相符,确保物资完整。
  4.合理优化利用企业资金资源
  企业应强化资金管理,合理筹集资金,降低资金占用比例及资金使用成本,积极建立财务监督制度并完善财务管理体系,使企业的流动资金、固定资金以及闲置资金达到动态平衡,进而形成利于企业发展和建设的内部资本结构[3]。企业在资金运用方面,应根据自身实际和特点,对财务管理工作进行规范、细化,在材料采购、生产及销售等各个环节做到合理化分配资金,严格控制材料浪费、消耗。同时,财务管理人员应通过对资金账户进行实时监控,严格管理好资金规模、流量,把握资金流向,确保企业的资金资源合理使用,减少资金沉淀,避免周转资金不足带来的流动性风险。
  结束语
  综上所述,在企业内部控制工作中,应充分利用财务管理职能,将财务管理与内部控制工作有机结合,优化内部控制流程,提升内部控制工作水平。监控企业资金风险、保持资产高效运行,避免或减少企业在生产经营活动中的风险,从而提高企业经营管理效率,为企业的经济效益的提升与长远发展打好基础。
  参考文献:
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