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《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：“社会要和谐，首先要发展。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。必须坚持用发展的办法解决前进中的问题．不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果为人民所共享，促进人的全面发展。”