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棉花流通体制改革以后．棉花的收购加工主体从单一的供销社棉麻企业独家经营变成了改制后的棉麻公司集团或股份制企业、纺织企业的收购加工网点和个体棉花经营者共同经营。收购主体的大量增长．使专业的棉花检验技术人员极其短缺．就是原有充足检验技术人员资源的棉麻企业也因改制、买断工龄出现了检验技术人员短缺的现象。