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<正> 一、导言近三十年来,发展中国家政府都大力干预农业市场。干预的形式有补贴、税收、对商品生产和贸易进行管制、政府直接参与农产品贸易和加工(以至生产),但最重要的是价格控制。进行干预有各种原因,如克服市场的不完整、对整个经济中的资源配置进行管理、保障食品供应,以及照顾特殊阶层特别是城市贫民的福利等。马来西亚的情况也不例外:对大米市场的大力干预立即使人想起一种旨在同时为生产者和消费者提供福利的政策的例子。七十年代末以来,那种认为政府的管制政策既可以达到为城市消费者提供充足而便