论文部分内容阅读
在未来10年里，美国治国方略的一个重要任务就是把外交、经济、战略以及其他所有国策的重心锁定在亚太地区，并不断加大投入。
将给美国带来丰厚回报
亚太地区国家已经成为了国际政治的主要驱动者。从印度次大陆到美国西海岸，国际海运和全球战略把这一跨越了太平洋和印度洋的区域日益紧密地联系起来。这一地区拥有世界一半的人口，是全球经济的重要引擎。除了中国、印度和印度尼西亚这样的新兴国家外，美国几个重要的盟国也位于亚太地区。
现在这一地区正在构建更加成熟的安全和经济格局以促进地区的稳定和繁荣，对此美国承担着极其核心的义务。帮助亚太地区构建上述格局带来的丰厚回报将帮助美国在本世纪延续其领导地位，就如同第二次世界大战后美国义务建立了永久且全面的泛大西洋秩序结构和关系网络一样，它们为美国带来了极其丰厚的回报，并且它们还在持续回报美国。作为太平洋大国的美国现在是时候开始像当年构建大西洋秩序一样构建新的太平洋秩序了，奥巴马总统上任初始就确定了这条战略路线，并且它已经开始发挥作用。
美国不能承受退出全球事务带来的后果，无论是为美国商业开拓新市场，或是抑制核扩散，或是保持贸易航路通畅，美国参与的海外事务才是保持国内繁荣安全的关键因素。过去60多年里，美国经历了比现在严峻得多的形势，但最后都成功顶住了“回家”论调的压力和这些论调所隐含的零和逻辑。现在美国必须再一次顶住压力。
美国之外的国家也在猜疑美国是否有继续参与和担负全球领导职责的意愿。美国的回答是：美国能够做到而且一定会做到。
亚洲对美国的未来十分关键，而美国的介入对于亚洲的未来也至关重要。美国是亚太地区唯一拥有强大盟国阵营的国家，美国对于这些盟国的领土没有任何野心，只有长期维护共同利益的事实。数十年来，美国与这些盟国一起巡航亚洲海上航道，维护亚洲稳定，缔造亚洲的持续和平，这创造了美国和亚洲发展的稳定环境。
中美关系没有指导手册
这其中最重要的新兴伙伴国是中国。与以往许多快速发展的国家一样，中国的繁荣得益于美国建立并维持的国际规则和开放的世界格局。如今中美关系成为了对美国最具挑战性和重要性的双边关系，美国需以前所未有的谨慎，稳定和动态地处理这种关系。在制定对华政策时美国须以现实为根据、以结果为导向、忠于自己的原则和利益。
众所周知，中美之间一直存在猜忌和误解。在美国有一部分人认为中国的崛起是对美国的威胁；在中国也有些人担心美国试图遏制中国的发展。
我反对上述两种观点，一个繁荣的美国对中国是有益的，一个蒸蒸日上的中国对美国也是有益的。中美能从合作中获得的益处比对抗多得多，但仅靠这种愿望是不能建立真正的伙伴关系的。中美双方应当共同将合作的意愿转化为有效的行动，这其中的关键在于中美两国履行各自的全球责任与义务。这将决定中美关系在接下来几年中能发挥多大的潜力。中美两国还必须诚实对待双方的分歧，这样当两国通力合作解决紧迫问题时，两国自然会坚定果断地解决这些分歧。不过，中美两国需要避免不切实际的期望。
总的来说，美中关系的发展非常重要，不容失败，但并没有什么指导手册可言。美国在未来将会继续把与中国的关系置于广泛的包含安全合作、经济网络以及社会联系的区域框架中。
除了中国外，美国还与印度和印度尼西亚紧密合作，这两个国家是亚太地区新兴国家中最有活力和最重要的民主力量。
美国同样极为重视多边合作，已经全面参与了亚太地区的多边机构，比如东南亚国家联盟和亚太经合组织。此外，美国还努力创造并展开了很多小型多边会议，如湄公河下游行动计划、太平洋岛国论坛。同时，美国也着眼于促进中国和印度这两个亚太地区强国之间的协调和接触。
通过所有这些不同的方式，美国期望形成并参与到一个反应快速灵活的区域架构中，并确保它与一个更广泛的全球架构连通，这个全球架构不仅保护国际稳定和贸易繁荣，还能帮助美国实现自己的价值观。
美国价值观更有力量
现在亚太地区所面临的挑战很多，比如领土和领海争端，自由航行的新威胁，严重的自然灾害影响，这需要美国配置出一个在地理上更加分散，操作上更加灵活，政治上更加稳定的军事部署。
美国正与日韩一道推进军事基地的现代化，以此证明美国对这一地区的安全承诺坚如磐石。同时美国也在提升其在东南亚地区和印度洋地区的军事存在。
不过，美国的价值观比美国的军事力量和经济规模更有说服力，尤其是对于民主和人权坚定不移的支持。这些价值观传达了美国最深厚的民族性格，是美国外交政策的核心，其中包括美国对亚太地区的战略转移。
随着与那些不同意美国价值观伙伴国合作的深化，美国将会继续督促它们进行改革以提高国家管理水平、保护人权并推进政治自由。美国不能也不会意图把自己的制度强给别的国家，但美国深信某些价值观是有普世意义的，这些价值观是稳定、和平和繁荣国家的内在需求，全世界所有国家的公民，包括亚洲国家的公民都很珍惜它们。亚洲人民追求自身权利的愿望与美国在全世界其他地方看到的并无二致。
总之，美国不能退出世界舞台，需要奋力向前，更新领导力。在这个资源稀缺的时代，美国需要明智地投资自己的资源，从中获取最大的回报。这也是亚太地区对美国来说代表着21世纪真正机会的原因。
将给美国带来丰厚回报
亚太地区国家已经成为了国际政治的主要驱动者。从印度次大陆到美国西海岸，国际海运和全球战略把这一跨越了太平洋和印度洋的区域日益紧密地联系起来。这一地区拥有世界一半的人口，是全球经济的重要引擎。除了中国、印度和印度尼西亚这样的新兴国家外，美国几个重要的盟国也位于亚太地区。
现在这一地区正在构建更加成熟的安全和经济格局以促进地区的稳定和繁荣，对此美国承担着极其核心的义务。帮助亚太地区构建上述格局带来的丰厚回报将帮助美国在本世纪延续其领导地位，就如同第二次世界大战后美国义务建立了永久且全面的泛大西洋秩序结构和关系网络一样，它们为美国带来了极其丰厚的回报，并且它们还在持续回报美国。作为太平洋大国的美国现在是时候开始像当年构建大西洋秩序一样构建新的太平洋秩序了，奥巴马总统上任初始就确定了这条战略路线，并且它已经开始发挥作用。
美国不能承受退出全球事务带来的后果，无论是为美国商业开拓新市场，或是抑制核扩散，或是保持贸易航路通畅，美国参与的海外事务才是保持国内繁荣安全的关键因素。过去60多年里，美国经历了比现在严峻得多的形势，但最后都成功顶住了“回家”论调的压力和这些论调所隐含的零和逻辑。现在美国必须再一次顶住压力。
美国之外的国家也在猜疑美国是否有继续参与和担负全球领导职责的意愿。美国的回答是：美国能够做到而且一定会做到。
亚洲对美国的未来十分关键，而美国的介入对于亚洲的未来也至关重要。美国是亚太地区唯一拥有强大盟国阵营的国家，美国对于这些盟国的领土没有任何野心，只有长期维护共同利益的事实。数十年来，美国与这些盟国一起巡航亚洲海上航道，维护亚洲稳定，缔造亚洲的持续和平，这创造了美国和亚洲发展的稳定环境。
中美关系没有指导手册
这其中最重要的新兴伙伴国是中国。与以往许多快速发展的国家一样，中国的繁荣得益于美国建立并维持的国际规则和开放的世界格局。如今中美关系成为了对美国最具挑战性和重要性的双边关系，美国需以前所未有的谨慎，稳定和动态地处理这种关系。在制定对华政策时美国须以现实为根据、以结果为导向、忠于自己的原则和利益。
众所周知，中美之间一直存在猜忌和误解。在美国有一部分人认为中国的崛起是对美国的威胁；在中国也有些人担心美国试图遏制中国的发展。
我反对上述两种观点，一个繁荣的美国对中国是有益的，一个蒸蒸日上的中国对美国也是有益的。中美能从合作中获得的益处比对抗多得多，但仅靠这种愿望是不能建立真正的伙伴关系的。中美双方应当共同将合作的意愿转化为有效的行动，这其中的关键在于中美两国履行各自的全球责任与义务。这将决定中美关系在接下来几年中能发挥多大的潜力。中美两国还必须诚实对待双方的分歧，这样当两国通力合作解决紧迫问题时，两国自然会坚定果断地解决这些分歧。不过，中美两国需要避免不切实际的期望。
总的来说，美中关系的发展非常重要，不容失败，但并没有什么指导手册可言。美国在未来将会继续把与中国的关系置于广泛的包含安全合作、经济网络以及社会联系的区域框架中。
除了中国外，美国还与印度和印度尼西亚紧密合作，这两个国家是亚太地区新兴国家中最有活力和最重要的民主力量。
美国同样极为重视多边合作，已经全面参与了亚太地区的多边机构，比如东南亚国家联盟和亚太经合组织。此外，美国还努力创造并展开了很多小型多边会议，如湄公河下游行动计划、太平洋岛国论坛。同时，美国也着眼于促进中国和印度这两个亚太地区强国之间的协调和接触。
通过所有这些不同的方式，美国期望形成并参与到一个反应快速灵活的区域架构中，并确保它与一个更广泛的全球架构连通，这个全球架构不仅保护国际稳定和贸易繁荣，还能帮助美国实现自己的价值观。
美国价值观更有力量
现在亚太地区所面临的挑战很多，比如领土和领海争端，自由航行的新威胁，严重的自然灾害影响，这需要美国配置出一个在地理上更加分散，操作上更加灵活，政治上更加稳定的军事部署。
美国正与日韩一道推进军事基地的现代化，以此证明美国对这一地区的安全承诺坚如磐石。同时美国也在提升其在东南亚地区和印度洋地区的军事存在。
不过，美国的价值观比美国的军事力量和经济规模更有说服力，尤其是对于民主和人权坚定不移的支持。这些价值观传达了美国最深厚的民族性格，是美国外交政策的核心，其中包括美国对亚太地区的战略转移。
随着与那些不同意美国价值观伙伴国合作的深化，美国将会继续督促它们进行改革以提高国家管理水平、保护人权并推进政治自由。美国不能也不会意图把自己的制度强给别的国家，但美国深信某些价值观是有普世意义的，这些价值观是稳定、和平和繁荣国家的内在需求，全世界所有国家的公民，包括亚洲国家的公民都很珍惜它们。亚洲人民追求自身权利的愿望与美国在全世界其他地方看到的并无二致。
总之，美国不能退出世界舞台，需要奋力向前，更新领导力。在这个资源稀缺的时代，美国需要明智地投资自己的资源，从中获取最大的回报。这也是亚太地区对美国来说代表着21世纪真正机会的原因。