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国家新出台的助学贷款政策,还不过是既有的框架下的局部调整,存在诸多不完善的地方.为此,对国家助学贷款应构建高校与就业单位的"双担保"机制.从长期来看,要构建一个系统有效的"政府部门管理和商业银行运作相结合"、"多层次、多渠道、多方式"、"担保和非担保、贴息和非贴息、市场和非市场运作互相补充"的中国教育金融框架.