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近年来建筑行业的建筑成本不断攀升,使原本利润偏低的施工企业的利润空间更加狭小,再受"营改增"税制改革的洗礼,市场给企业的综合管理提出更高的要求。如何借助预算管理加强精细化管理、降本增效是企业急需解决的课题。所以,施工企业在实际经济活动中的预测、组织、控制是实现企业经营目标的保证,是企业利益最大化的基础。