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科学引导城镇化健康发展,对于全面建成小康社会,顺利跨越"中等收入陷阱",至关重要。该文力求准确把握我国城镇化的发展态势,梳理改革开放以来城镇化取得的巨大成就,剖析城镇化存在的显著问题和面临的巨大挑战。根据十八大报告提出的走中国特色新型城镇化道路的的战略要求,从有序推进农业转移人口市民化、深化改革体制机制、优化城镇化规模和空间结构、提升城镇综合功能等四个方面,提出推进新型城镇化的转型发展思路。