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摘要：公路工程施工过程中的管理，不但对控制工程进度和工程质量起到一定的作用，还可有效保证工程的经济效益和社会效益。在公路工程施工过程中，进行全面、科学的施工管理是每项公路工程必须积极考虑和认真实施的重要工作，应得到高度重视。
关键词：公路工程；施工管理；探讨
1公路施工准备阶段的技术管理
1.1施工技术准备的内容
施工技术准备的内容包括：工程项目资料的交接，设计交桩以及导线点复测，现场核对设计文件，建立项目实验室并提前做好先期的工程试验以及配合比的相关工作，为需要提前进场的重要材料以及设备提供有关的技术参数、质量要求与进场的时间等，编制实施性的施工组织设计与技术方案等，按业主以及上级机关和工程的具体情况配备项目所需的技术标准、规范和有关的技术参考资料等，开工前的技术培训以及学习等。
1.2工程资料的交接
工程资料的交接交接的主要内容是在工程中标后，应会同上级的有关主管部门及时进行工程资料的交接，所需交接的资料包括投标期间的现场考察技术资料、投标的答疑资料、投标文件、合同文件、中标通知书、与业主签订的协议等。
1.3图纸的复合
图纸复合的主要目的是使得参加施工的技术以及相关的管理人员提前熟悉图纸，了解工程的设计特点与设计意图，找出需要解决的技术难题，制定合理的解决方案等，并进行合理的工程策划。及时的发现图纸中存在的问题，减少图纸的差错，减少图纸中存在的隐患。
图纸复合中重点关注的问题包括：是否符合相关的技术标准、规范的要求等，是否存在重大的错误；复合现在有的施工技术能否满足设计要求；复合现场的施工条件是否符合施工的条件；复合图纸中的工程数量表、材料表是否有错误，设计能否得到进一步的优化，控制测量数据是否准确等。
2公路施工过程管理存在的问题
2.1公路管理难度大
目前，公路项目和建设任务逐年增多，公路工程的项目施工难度较大，建设工期通常都较短，这会导致公路工程建设任务非常繁重，但与之相对应的施工测绘管理却非常落后，大多数属于粗放式管理模式，这很容易导致测量进度缓慢、土石方费用的精确控制较难及测量环节容易发生事故等问题。
2.2施工过程管理混乱
在施工过程中，不能严格遵守施工管理程序的现象主要表现在以下两个方面：
2.2.1忽略施工程序
在施工管理过程中，部分承包人只注重追求施工效益，而忽略施工程序，这主要表现在以下几个方面：
a）工管理过程中，容易出现先开工后报告的问题；
b）部分施工企业往往在开工前不打报告，或者边施工边打开工报告；
c）甚至有些施工单位在还没有批准开工报告的情况下便开始施工，对施工监理程序产生了一定的干扰；
d）先检验再打检验申请报告的问题；
e）一些监理人员和监管部门的责任心不强或监管不严，常常出现质检申请还没有提出，而监理的质检工作却已经开始的现象，从而违反了施工监理的正常程序。
2.2.2检验频率
在施工过程管理中，在一些重要部分或者特殊施工阶段，应对每个环节进行严格的检验和控制。然而，不按规定频率检验的问题仍然存在，例如，在路堤的填筑过程中，应对填筑的分层厚度和压实度进行严格控制，每完成一层填筑施工后，都必须对该层的压实度进行自检，然后申报监理进行抽检，检验合格以后才能进行下一层的填筑施工。但在实际施工过程中，部分施工单位常常只强调施工进度，而不能按照规定的频率进行白检，监理也不能按照规定的频率进行抽检，这样做往往会导致严重的工程质量问题。
2.3技术资料管理问题
在公路施工过程中，资料尤其是技术资料通常会出现缺、假、乱等现象，这是施工过程管理中比较严重的问题。由于施工单位的技术资料管理人员少或经验不足，在施工时未能及时对技术资料进行整理和归档，这会导致技术资料的完整性出现差异，甚至部分资料的真实性和可靠性还会出现偏差。例如，在混凝土的配合比设计过程中，设计配合比和施工配合比常常会存在一定的差异，但部分资料记录的实际施工过程中，通常会出现设计配合比与施工配合比完全一致的现象。
3公路施工过程中的管理措施
3.1建立健全管理体制
要加速建立健全施工过程管理体制，公路施工的主管部门应严格执行公路法、合同法和建设工程质量管理条例等法律法规。施工企业要健全质量管理机制，并将质量管理责任制落实到底。为了有效改善公路施工项目质量管理工作，应按照分级管理方法，层层监督，层层负责。在施工过程中，可建立项目经理部，工程施工处和专业的工程施工队三级质量管理体系。项目经理应为质量第一责任人，并由质量检验责任人全面负责质量的高度监督和管理。质量检验处需要积极组建试验室、自检小组和资料整理小组等管理小组，采取分工协作的方式。工程的施工的质量由质量自检组负责监督，并由专业的工程施工队伍以各队的队长负责质量白检工作.层层落实质量管理工作，并且使质量管理工作有合理的规章制度作为保障。
3.2全面提高施工人员的素质
在公路施工过程中，监理人员应属于高层次的咨询人员，是集技术性、政策性和经济性为一体的综合监督技术人员。因此监理人员必须具有一定的管理、法律和技术储备，同时要具有一定的管理能力和实践经验。监理人员必须经过培训才能上岗，且需要具备相应的资格证明。当然，对施工技术人员的管理也非常重要，施工单位应明确各项技术所需要的基本技能，特殊环节的技术施工，应进行全面监管，施工技术人员应具备专业技术水平和施工经验。对于新上岗的技术人员，必须进行相应的技术培训和考核才能上岗。对于普通的施工人员，应该进行必要的施工质量控制教育和安全施工教育，而且这是保证工程顺利完工的重要条件。
3.3加强施工全过程的管理
3.3.1准备工作的管理
施工准备阶段主要包括工程的勘察设计、施工技术方案的确定、施工材料的配备和施工机械及人员的选定等。在施工勘察过程中，應采用先进的勘察仪器和专业的勘察人员进行精确的勘察，为公路线型选择提供科学依据。另外，施工设计是保证公路工程整体效果的基础，其质量的好坏对公路施工有重要的影响。
3.3.2施工环节的管理
在具体的施工环节中，应制定合理的施工布局和现场组织方案。同时要求对施工过程中的材料、人员和机械设备进行合理调配和全面掌握，要对每个阶段的工程进度和成本投入进行严格控制和管理，以保证工程的整体效果，还要做好工程的验收检查工作，对施工质量进行科学鉴定，采用先进的质量监测技术进行综合评定，并根据合同条例严格执行。
4结束语
公路工程是一项比较复杂的系统工程，在其中融合了多种专业学科，多种技术知识汇于一体，在公路工程建设中，对于公路的施工管理工作是非常重要的，我国的公路事业对我国的国民经济发展有很大的促进作用，是各项事业发展的基础，所以说要对公路工程的施工管理工作高度重视起来。我国对于公路建设投入了大量的人力和财力，对于公路的工程建设给予了很高的重视。在公路工程的建设中，管理工作是一项非常周密严谨的工作，它贯穿于整个工程的始末，对工程的进展有所规划，在施工中，对于工程的造价管理和相关的进度都进行规划协调。当前公路工程的施工管理还存在着许多的问题，需要施工企业管理人员的探索与发现，并经过企业的思考去寻求解决的方法。希望企业能改变自己的管理，为自身发展和国家的公路建设做出巨大贡献。
关键词：公路工程；施工管理；探讨
1公路施工准备阶段的技术管理
1.1施工技术准备的内容
施工技术准备的内容包括：工程项目资料的交接，设计交桩以及导线点复测，现场核对设计文件，建立项目实验室并提前做好先期的工程试验以及配合比的相关工作，为需要提前进场的重要材料以及设备提供有关的技术参数、质量要求与进场的时间等，编制实施性的施工组织设计与技术方案等，按业主以及上级机关和工程的具体情况配备项目所需的技术标准、规范和有关的技术参考资料等，开工前的技术培训以及学习等。
1.2工程资料的交接
工程资料的交接交接的主要内容是在工程中标后，应会同上级的有关主管部门及时进行工程资料的交接，所需交接的资料包括投标期间的现场考察技术资料、投标的答疑资料、投标文件、合同文件、中标通知书、与业主签订的协议等。
1.3图纸的复合
图纸复合的主要目的是使得参加施工的技术以及相关的管理人员提前熟悉图纸，了解工程的设计特点与设计意图，找出需要解决的技术难题，制定合理的解决方案等，并进行合理的工程策划。及时的发现图纸中存在的问题，减少图纸的差错，减少图纸中存在的隐患。
图纸复合中重点关注的问题包括：是否符合相关的技术标准、规范的要求等，是否存在重大的错误；复合现在有的施工技术能否满足设计要求；复合现场的施工条件是否符合施工的条件；复合图纸中的工程数量表、材料表是否有错误，设计能否得到进一步的优化，控制测量数据是否准确等。
2公路施工过程管理存在的问题
2.1公路管理难度大
目前，公路项目和建设任务逐年增多，公路工程的项目施工难度较大，建设工期通常都较短，这会导致公路工程建设任务非常繁重，但与之相对应的施工测绘管理却非常落后，大多数属于粗放式管理模式，这很容易导致测量进度缓慢、土石方费用的精确控制较难及测量环节容易发生事故等问题。
2.2施工过程管理混乱
在施工过程中，不能严格遵守施工管理程序的现象主要表现在以下两个方面：
2.2.1忽略施工程序
在施工管理过程中，部分承包人只注重追求施工效益，而忽略施工程序，这主要表现在以下几个方面：
a）工管理过程中，容易出现先开工后报告的问题；
b）部分施工企业往往在开工前不打报告，或者边施工边打开工报告；
c）甚至有些施工单位在还没有批准开工报告的情况下便开始施工，对施工监理程序产生了一定的干扰；
d）先检验再打检验申请报告的问题；
e）一些监理人员和监管部门的责任心不强或监管不严，常常出现质检申请还没有提出，而监理的质检工作却已经开始的现象，从而违反了施工监理的正常程序。
2.2.2检验频率
在施工过程管理中，在一些重要部分或者特殊施工阶段，应对每个环节进行严格的检验和控制。然而，不按规定频率检验的问题仍然存在，例如，在路堤的填筑过程中，应对填筑的分层厚度和压实度进行严格控制，每完成一层填筑施工后，都必须对该层的压实度进行自检，然后申报监理进行抽检，检验合格以后才能进行下一层的填筑施工。但在实际施工过程中，部分施工单位常常只强调施工进度，而不能按照规定的频率进行白检，监理也不能按照规定的频率进行抽检，这样做往往会导致严重的工程质量问题。
2.3技术资料管理问题
在公路施工过程中，资料尤其是技术资料通常会出现缺、假、乱等现象，这是施工过程管理中比较严重的问题。由于施工单位的技术资料管理人员少或经验不足，在施工时未能及时对技术资料进行整理和归档，这会导致技术资料的完整性出现差异，甚至部分资料的真实性和可靠性还会出现偏差。例如，在混凝土的配合比设计过程中，设计配合比和施工配合比常常会存在一定的差异，但部分资料记录的实际施工过程中，通常会出现设计配合比与施工配合比完全一致的现象。
3公路施工过程中的管理措施
3.1建立健全管理体制
要加速建立健全施工过程管理体制，公路施工的主管部门应严格执行公路法、合同法和建设工程质量管理条例等法律法规。施工企业要健全质量管理机制，并将质量管理责任制落实到底。为了有效改善公路施工项目质量管理工作，应按照分级管理方法，层层监督，层层负责。在施工过程中，可建立项目经理部，工程施工处和专业的工程施工队三级质量管理体系。项目经理应为质量第一责任人，并由质量检验责任人全面负责质量的高度监督和管理。质量检验处需要积极组建试验室、自检小组和资料整理小组等管理小组，采取分工协作的方式。工程的施工的质量由质量自检组负责监督，并由专业的工程施工队伍以各队的队长负责质量白检工作.层层落实质量管理工作，并且使质量管理工作有合理的规章制度作为保障。
3.2全面提高施工人员的素质
在公路施工过程中，监理人员应属于高层次的咨询人员，是集技术性、政策性和经济性为一体的综合监督技术人员。因此监理人员必须具有一定的管理、法律和技术储备，同时要具有一定的管理能力和实践经验。监理人员必须经过培训才能上岗，且需要具备相应的资格证明。当然，对施工技术人员的管理也非常重要，施工单位应明确各项技术所需要的基本技能，特殊环节的技术施工，应进行全面监管，施工技术人员应具备专业技术水平和施工经验。对于新上岗的技术人员，必须进行相应的技术培训和考核才能上岗。对于普通的施工人员，应该进行必要的施工质量控制教育和安全施工教育，而且这是保证工程顺利完工的重要条件。
3.3加强施工全过程的管理
3.3.1准备工作的管理
施工准备阶段主要包括工程的勘察设计、施工技术方案的确定、施工材料的配备和施工机械及人员的选定等。在施工勘察过程中，應采用先进的勘察仪器和专业的勘察人员进行精确的勘察，为公路线型选择提供科学依据。另外，施工设计是保证公路工程整体效果的基础，其质量的好坏对公路施工有重要的影响。
3.3.2施工环节的管理
在具体的施工环节中，应制定合理的施工布局和现场组织方案。同时要求对施工过程中的材料、人员和机械设备进行合理调配和全面掌握，要对每个阶段的工程进度和成本投入进行严格控制和管理，以保证工程的整体效果，还要做好工程的验收检查工作，对施工质量进行科学鉴定，采用先进的质量监测技术进行综合评定，并根据合同条例严格执行。
4结束语
公路工程是一项比较复杂的系统工程，在其中融合了多种专业学科，多种技术知识汇于一体，在公路工程建设中，对于公路的施工管理工作是非常重要的，我国的公路事业对我国的国民经济发展有很大的促进作用，是各项事业发展的基础，所以说要对公路工程的施工管理工作高度重视起来。我国对于公路建设投入了大量的人力和财力，对于公路的工程建设给予了很高的重视。在公路工程的建设中，管理工作是一项非常周密严谨的工作，它贯穿于整个工程的始末，对工程的进展有所规划，在施工中，对于工程的造价管理和相关的进度都进行规划协调。当前公路工程的施工管理还存在着许多的问题，需要施工企业管理人员的探索与发现，并经过企业的思考去寻求解决的方法。希望企业能改变自己的管理，为自身发展和国家的公路建设做出巨大贡献。