论加强油田企业档案管理的有效途径

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  [摘 要]随着我国经济不断发展,油田企业规模不断扩大,社会对于油田企业档案管理工作的要求也更为严格。为了提高油田企业档案管理的工作效率及质量,从而保证油田企业档案管理工作顺利开展,进而为油田企业积累更多工作经验,基于此,本文分析油田企业档案管理现状,并提出具体的实践途径。
  [关键词]油田企业;档案管理;有效途径
  doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.20.106
  [中图分类号]G271 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)20-0-02
  进入21世纪以来,在社会经济稳健发展的大背景下,我国城市规模不断扩大,油田企业档案管理水平已取得了一定进步与发展。与此同时,为了顺应时代发展潮流,满足日益严格的档案管理工作要求,油田企业档案管理的工作重心逐步向分析管理现状及提出有效途径转变。其中,档案管理又称档案工作,是档案馆管理实体档案及档案信息,并面向大众提供咨询服务的工作统称,其工作环节主要包括档案提供利用、档案文献编纂、档案编辑、档案统计、档案检索、档案编目、档案保管、档案价值鉴定、档案整理及档案收集,具有政治性、服务性及管理型等鲜明的特点,是国家档案工作的主要组成部分。鉴于此,本文分析油田企业档案管理的有效途径。
  1 油田企业档案管理变革方向
  1.1 市场化
  伴随改革开放不断深入,社会主义市场化进程不断加快,经济发展现已成为促进城市发展的主要手段及核心内容。如何弥补传统档案管理模式的不足,是油田企业在发展进程中所面临的主要问题。油田企业以市场化改革为切入点,利用信息技术、互联网技术及多媒体技术,构建具有企业特色的数字化档案管理工作体系,不仅能提高档案管理工作效率,还促使档案管理工作模式,向多元化及智能化方向转变,实现了档案管理与信息技术的结合,丰富了档案管理服务形式,进一步提高了档案管理工作效率,促使档案管理工作成为建设市场经济体系的中坚力量。
  1.2 法制化
  作为现阶段我国档案管理工作的薄弱环节,“依法管档”仍停留于初始阶段,涉及档案管理的法律法规原则性条款多,可操作性条款少,造成企业档案管理工作存在“无法可依、无规可循”等问题,一旦档案管理工作长期缺乏法律约束,存在引发管理工作职责划分不明确的可能性,就会严重影响企业档案资源利用效率,埋下其他隐患,造成不可预估的损失。同时,自改革开放以来,我国企业档案管理工作处于“摸着石头过河”的阶段,企业缺乏实践经验,政府及相关部门主动转变传统工作理念,推动档案管理工作法制化建设,有助于加快查处违法案件的速度。
  2 油田企业档案管理现存问题
  2.1 管理手段落后
  为了顺应时代发展潮流,满足日益严格的档案管理工作要求,加快油田企业档案管理工作模式的变革速度,提高油田企业档案管理工作水平具备显著的作用。然而,从现阶段我国油田企业档案管理工作水平来看,受成本投入因素影响较为严重,档案管理工作信息化基础薄弱,档案管理技术引进及档案管理设备更替的速度过于缓慢,档案管理手段落后,档案管理方法单一,档案管理效率低下,造成档案管理工作无法发挥预期的效果,反而增加成本投入。
  2.2 缺乏健全机制
  从现阶段我国油田企业档案管理工作水平来看,其仍停留于粗放型阶段,一部分油田企业对于档案管理工作的重视程度有待提高,存在管理力度不足及管理职责划分不明确的问题,尤其是管理职责划分不明确,直接影响了档案管理工作的进度。少部分油田企业缺乏健全的档案管理机制,不仅无法发挥档案管理工作的作用,还无法落实档案管理工作流程,存在埋下其他隐患的可能性,造成不可预估的损失。同時,有统计资料表明,我国每年由于机制不全造成档案管理风险事件发生的概率呈逐年递增的趋势。
  2.3 素质水平不齐
  油田企业档案管理工作受劳动强度大,且薪资待遇差的限制,缺乏专业化复合型档案管理人才,或档案管理人才流转速度快,或档案管理人才从业意愿不足,无法形成具有企业特色的档案管理人才队伍,这是造成油田企业档案管理人员整体素质水平参差不齐的主要原因。同时,油田企业档案内容复杂,档案管理工作流程繁琐,需多个部门有机协调与配合,存在一定的管理难度。
  3 油田企业档案管理的有效途径
  3.1 做好前期统筹
  一般说来,油田企业的档案多为纸质档案,数量庞大且内容丰富,短期内无法快速转化为数字档案。如何提高档案管理工作效率,是管理人员在实际工作过程中所面临的主要问题。因此,在实际管理的过程中,油田企业应主动转变传统的工作理念,坚持实事求是的工作原则,加大对档案管理工作的重视程度,做好档案管理前期统筹规划工作,了解档案内容及类型以年份为标准进行初步分类,并通过档案分类法细化数字档案分类目录,纳入年份、月份及日期等指标划分目录,便于明确界定档案信息保密范围及保密级别,以达到完善档案管理工作方案的目标。同时,管理人员应规范工作流程,尽快完成纸质档案录入、存储,避免档案信息泄露。
  3.2 加大资金投入
  作为建设数字化档案管理工作体系的基础,资金投入不仅需要政府及相关部门的大力支持,更要求油田企业主动转变传统工作理念,促使档案管理工作模式向信息化、高效化及智能化转变。因此,在实际管理的过程中,油田企业应主动转变传统工作理念,坚持可持续性发展的工作原则,加大对档案管理工作的重视程度,积极向政府及相关部门反映建设数字化档案管理工作的现存问题,不断扩大资金投入争取更多的技术支持,为顺利开展档案管理工作奠定、夯实基础。同时,管理人员应利用政府及相关部门的档案资源,帮助筛选有效信息,拓宽企业档案服务形式,进一步提高档案管理工作效率。
  3.3 完善管理机制
  在实际工作的过程中,油田企业应主动转变传统工作理念,坚持具体问题具体分析的工作原则,加大对档案管理工作的重视程度,不断完善现有的档案管理工作机制,逐步构建具有企业特色的档案管理工作体系,有助于形成“赏罚分明、择优晋升、鼓励竞争、着重实效”的工作作风。油田企业还应建立良性竞争机制及鼓励机制,将晋职晋衔、立功受赏及评选表彰与工作能力直接挂钩,摆脱传统人力资源管理模式的限制,力求“不以资历定职位、不以职位定亲疏、不以亲疏分彼此”,特别要对工作能力佳且责任心强的管理人员予以提拔重用。同时,管理人员应以保证档案录入格式相同为前提,统一定期更新,提高档案资源利用率。   3.4 提高管理人员素质水平
  在实际工作的过程中,油田企业应主动转变传统工作理念,坚持以人为本的工作原则,加大对人才引进及队伍建设的重视程度,着重强调改变工作环境及改善工作条件,积极创造实践锻炼机会,做到“压担子、交任务”,充分发扬艰苦卓绝的精神,进一步提高管理人员素质水平,提高档案管理工作效率。管理人员应以档案管理工作任务为中心,紧密团结广大工作人员,推动档案管理工作顺利开展,并以党的群众路线为指导,强化管理队伍的战斗力及凝聚力。同时,油田企业应将实践锻炼与岗位培训相结合,组织一系列岗位培训,有目的性、有针对性及有计划性地举办工作研讨、业务讲座及短期集训等活动。
  3.5 引進信息技术
  在信息技术蓬勃发展的大背景下,将信息技术与档案管理工作相结合,组建具有企业特色的档案管理工作平台,是不可逆转的发展趋势。因此,在实际管理的过程中,油田企业应主动转变传统工作理念,坚持高效管理、安全为先的工作原则,做好信息技术的引进、应用及融合工作,利用信息技术、互联网技术及多媒体技术,建立与档案管理工作相对应的管理模型,常态化模拟档案管理工作流程,制订档案管理工作风险预防方案,为构建数字化档案管理工作系统奠定、夯实基础,促使档案管理工作模式向智能化转变。同时,数字档案存储风险高且经济价值大,油田企业应着重强调平台内部防护及防火墙更新环节。
  4 结 语
  社会经济不断发展,城市规模不断扩大,油田企业数量不断增多,油田企业档案管理水平逐步成熟,社会对油田企业档案管理工作提出了全新的要求及标准。如何做好油田企业档案管理工作,是油田企业在发展进程中所面临的主要问题。因此,本文分析油田企业档案管理现状,并提出具体的实践途径。
  主要参考文献
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