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林业是国民经济的基础产业,在实现国家经济、社会和可持续发展中,始终处于基础和主体地位,发挥着重要的保障和支撑作用。我国生态状况已进入治理与破坏要相持的关键阶段,林业任务更加艰巨、工作更加艰苦。凡较大面积的群众造林和国有单位造林,在造林前首先必须认真进行造林设计,避免盲目性,保证科学施工。