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中国的绝对贫困人口主要集中在山大沟深的地方，山民们无法卷入中国大市场，无法进行规模化生产，在经济上处于一种封闭状态。国家的扶贫资金先是扶持过一批所谓乡镇企业，结果差不多全军覆没。后来也有其他一些措施，效果也不甚理想。甘肃的干部跟我说，用扶贫款头年给农民买一头牛，次年就变成了一只羊，第三年就变成了一只鸡。这说明，农民把生产资金变成了消费资金。