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20世纪90年代以来，伴随着以经济全球化与技术创新为核心的新经济时代的来临，许多西方发达国家的经济政策有了重大调整，表现在货币政策方面，就是一个新的货币政策框架——通货膨胀目标制（即直接钉住通货膨胀率的货币政策体制）的推行。新的政策改革使得中央银行的政策反应主要根据社会公众对通货膨胀的预期以及中央银行对通货膨胀的预测是否偏离公布的目标而定（Bemanke and Mishkin，1997）。如果通货膨胀预测结果高于目标或目标区上限，采取抑制性货币供给调整；如果预测结果低于目标或目标区下限，采取松动性货币供