论文部分内容阅读
湖南益阳地区自农村实行以家庭联产承包责任制为起点的改革以来,农民的生产能量得到释放、农业劳动生产率不断提高,农村劳力剩余度增大。数量可观的农村剩余劳动力提出了转移的新要求;而农村产业结构的调整与小城镇的崛起,使农村剩余劳力向非农部门转移成为了现实。该地区共有农村人口406万人,农村劳动力164万名。1978年全区从事农业的劳