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"经营"是经济学上关于企业发展与竞争的一个概念,而"经营城市"是随着市场经济发展而兴起的一种城市规划、建设、管理的理论和实践模式,是一种新的现代城市管理思路,是推进城市化、加快城市建设和发展的一大新战略.具体地讲就是按照市场经济规律,对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本、人力作用资本及其它经济要素进行集聚、重组和营运,实现资源在容量、结构和秩序上的最大化、最优化.