新时期军械物资押运员携带枪弹管理探析

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  随着社会环境的发展,影响押运员携带枪弹的各种因素也发生了深刻的变化,给押运枪弹管理增加了新的难度。有押运员曾这样描述自己携枪带弹押运时的遭遇:“中转存枪难,一关又一关;有时被误抓,危险又难言;返程携枪弹,提心又吊胆;要是被人抢,生命献给党。”针对新时期押运枪弹管理出现的难点和痛点,我们必须深入研究探索影响枪弹安全的薄弱环节,采取切实可行的措施,确保押运枪弹安全。
  一、新时期押运枪弹管理的主要特点
  枪支弹药是军队的重要资产之一,也是国家严格管制的物品。强制的丢失会直接威胁到人民的生命安全,给国家带来巨大的损失,如何在运输中更好的管理是首要解决的问题,纵观近年的押运实践,可以发现新时期押运枪弹途中存在以下几点问题:
  (一)险点增多
  所谓押运枪弹管理的险点就是对押运枪弹构成威胁的各种因素。随着时代环境的发展变化,国际国内安全形势错综复杂,对押运枪弹安全管理构成了新的风险与挑战,也造成了押运枪弹管理的险点急剧增多,可能出现诸如押运员被歹徒袭击、被公安误伤、被坏人拉下水或是押运、返程途中枪弹被盗、被抢的风险隐患。
  (二)困难增多
  新时期押运枪弹管理工作与过去相比,增加了许多困难,特别是押运员在携枪、存枪、乘车、住宿的困难增多。例如,由于军地政策不对接,地方公安部门和军分区相互推脱,谁都不愿意为押运员提供存枪服务,致使存枪的困难增多;由于社会持有枪支十分敏感,押运员在乘车、住宿会遭遇许多麻烦,有时会被拒绝,甚至明着收宿,暗地里却把押运员当成坏人而报警,致使押运员遭缴枪、抓捕或误伤的可能性增加。
  (三)情绪增多
  押运员是押运工作的最关键因素,做好押运员思想工作,使押运员始终保持不怕苦、不怕累、不为金钱所动的崇高理想信念,是保证押运安全的必要条件。但由于当前社会价值观日趋多元,面对花花世界的灯红酒绿,少数押运员由于心理失衡,可能会产生一定程度的负面情绪,这些负面情况积攒到一定程度,就会出现心不在焉、擅离岗位甚至私卖武器、携枪外逃等恶性事件,造成极大的风险隐患。
  二、影响新时期押运枪弹管理的主要因素分析
  影响新时期押运枪弹管理的因素很多,总结起来可分为四个方面:
  (一)社会环境影响
  社会上不法分子对押运携行枪弹构成威胁。近年来,有些不法分子时刻觊觎部队武器弹药;在执行押运任务期间,押运员可能遇到形形色色的人;在押运途中,总有一些商贩或不法分子,为了省运费、车票、抢枪等目的,而打载人载货的主意,有的以金钱相许,以色相诱。一旦押运员抵御不住金钱和美色的诱惑,就会出现违反制度,甚至违法犯罪。
  (二)工作环境恶劣
  执行押运任务时恶劣的自然条件和工作环境给押运枪弹管理增添了困难。火车闷罐夏季温度高达零上40℃,冬季低至零下30℃,押运员往往一住就半个月或是一个月,期间还要在寒带、温带、热带穿越往返,有时甚至要登上海拔4000米高原,顿顿是方便面火腿肠,天天睡大箱板弹药箱,有时生病了还必须坚守岗位,押运生活十分艰苦。
  (三)制度对接不畅
  目前,部队、铁路和公安部门没有针对押运枪弹管理制定配套的管理制度,而军地政策制度上的不对接,也造成了押运员在执行任务时经常遭遇一些意想不到的尴尬:一些铁路工作人员勒拿卡要、接收单位的冷漠甚至拒收保管押运枪弹,让押运员在押运过程中感到不公和委屈;一些公安部门对押运员携枪不但不帮助,反而对押运員采取一些简单粗暴的做法,让押运员产生了很大的负面情绪。这些由于制度对接不畅引发的问题,对押运工作的安全顺利完成产生了直接或间接的威胁。
  (四)押运员素质不够
  押运员良好的思想、业务、身体和心理素质是确保枪弹安全的根本保证。押运员要有责任心和遵纪守法的意识,熟悉和掌握各种物资及其运输中的规定、要求、操作规程;要具备处理各种事故的协调能力和预见能力,在各种恶劣环境中始终都能保持充沛的精力和高昂的工作热情。同时,押运员要具备不畏艰难困苦、不怕流血牺牲的奉献精神;要拥有正确对待各种事情,尤其对待各种困难和不公仍然完成任务的坚定信念;要能够果断处理各种问题,敢于负责,沉着冷静。
  三、解决新时期押运枪弹管理问题的方法对策
  押运环境艰苦而复杂,枪弹管理要求高,必须在思想上端正押运官兵的价值取向,打牢“枪是第二生命线”的烙印。
  (一)健全制度。进一步明确押运员、生产工厂、中转单位、铁路部门、接收单位、公安部门和军分区在押运的各个环节对枪弹管理所负的责任,建议上级以文件的形式,详细规定各部门对押运枪弹管理的各个环节所负的权利和义务,下发各部门强制执行,做到有法可依,违法必究。
  (二)落实责任。押运员是枪弹管理的主体,对枪弹管理负总责。生产工厂、中转单位、铁路部门、接收单位、公安部门和军分区对枪弹管理负阶段性责任。在装车期间,枪弹由押运员、驻厂军代表和生产工厂共同负责;在押运军械物资运输和押运员返程期间,枪弹由押运员、铁路军代表和铁路部门共同负责;在物资交接期间,枪弹由押运员和接收单位共同负责;在中转购买返程车票期间,枪弹由押运员和当地公安部门共同负责。建议上级设立专门的押运管理举报电话,确保制度的有效落实。
  (三)创新管理。针对押运枪弹容易被盗、被抢的问题,建议将押运枪弹随同押运物资,一起上交接收单位,年底再由上级机关统一调拨或平账;针对押运员持枪查证和通行难的问题,建议上级与国家公安部门联合制发“押运员特别通行证”,缩短查证的时间、和不必要的麻烦。
  (四)严格程序。坚持把好押运员关,坚持作风纪律不过硬的不派、业务不熟练的不派、心理素质不稳定的不派、想借机出去游玩的不派、两人有隔阂的不同时派出。出发前,定责任人,明确任务、明确路线、明确规定、明确联络方式;途中运行时,坚持每天早、晚两次汇报;归队时,坚持人到位、枪归位、讲评到位。
  结语
  军械物资作为部队后方的重要物资,同样押运物资也是补给部队保持持久战斗力的重要之一,通过总结平时工作中影响押运工作正常有序、安全进行的几点因素,本人提出了几点建议,希望可以为以后的押运工作及管理起到帮助,为了更好的保障军械枪弹的安全运输,需要押运员心理、体能以及接应单位或者人员的全力配合,才能为保障祖国安全的后方力量没有后顾只有,使祖国安定繁荣,祖国人民安居乐业。
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