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城市食物系统的供需平衡对促进居民健康和城市可持续发展具有重要意义。基于现有研究中的可持续食品战略、人地关系矛盾和食物与城市空间资源配置三个方面的认识,从城市食物系统的供给—需求视角揭示了国土空间规划中对城市食物系统规划管控的要素,以此提出城市食物系统规划的概念框架和行动准则。最后立足国土空间规划"五级三类"的体系框架,提出建立评估与规划体系、完善生产端土地资源配置、保障消费端空间布局的城市食物系统规划实践路径。旨在引导城市食物系统向健康、公正、可持续的方向发展,以系统的角度出发为构建一个供需动态平衡