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粮食问题是安天下的头等大事，古今中外都是如此。中国作为当今世界人口最多的国家。粮食安全就显得更为重要，党中央国务院始终给予高度重视，在改革开放进程中不断探索各种保障措施与成功经验。1994年。在加快推进市场化改革的同时，中央政府开始实行“米袋子”省长负责制，规定各省（区、市）的行政首长负责本地区粮食的供需平衡和粮价的相对稳定，20多年的实践证明，省长负责制是保障我国粮食供应、稳定市场价格行之有效的一种做法。