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党的十七届四中全会通过的《加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的诀定》指出：“把建设高素质经营管理队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督、发挥政治核心作用。”如何建设高素质的“四支队伍”是企业党组织在新形势下面临的一个重要任务，也是保障党的方针、路线和政策在基层得到有效贯彻落实的基础。