小场所安全管理难点与对策

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  【摘 要】小场所的安全问题是当今社会安全事故发生最多的问题之一,也是人们最容易忽视的问题之一。由于小场所经营者的安全意识淡薄,消防安全设施配置不当,小场所的消防安全管理责任不明,使得很多小场所一旦发生了安全事故,其后果不堪设想。本文在分析了当前小场所主要的消防安全问题的基础上,对如何加强小场所消防安全管理提出了一些对策。
  【关键词】小场所;消防安全;疏散通道;消防设施
  一、 前言
  随着社会经济的不断发展,个体经济和自主创业越来越多,小场所消防安全问题也越发突出,并引起人们的高度重视。所谓“小场所”是指根据公安局派出所的分级管辖原则而划分出的人员密集场所,例如小商店、旅馆、网吧以及小餐厅等,小场所是针对这些小范围的生产加工企业和人员密集场所的代称。
  近年来,随着国家政府对自主创业的不断支持,“小场所”如雨后春笋般出现,目前,小场所不仅发展速度快,而且其辐射范围大。就消防安全的角度来看,目前,小场所的消防安全还存在着较多的问题,小场所的消防安全管理发展远远落后于小场所的发展速度。同时,小场所消防安全管理中尚缺乏系统的监督系统,导致小场所存在着大量的安全隐患。小场所安全事故的频频发生,使得越来越多的人对小场所消防安全管理问题提出了质疑。笔者根据自身多年的消防安全管理经验,针对目前小场所消防安全管理方面存在的问题,对小场所的消防安全问题给出了一些自己的看法和建议。
  二、小场所小单位存在的主要火灾隐患
  (一)消防通道问题。小场所小单位普遍存在的问题,存在占道经营、出摊经营、占用消防通道、出口等问题,屡经整治,但效果不甚理想,时有反弹。此外,部分小场所小单位应急照明和安全指示标志严重不足,大大限制了受困人员火场逃生。还有一些小场所小单位为了管理方便,在窗户上安装防盗网,严重影响灭火救援和火场人员疏散逃生。虽然近两年来,小场所小单位的消防安全有所改观,但仍然不能够满足规范要求。拓宽消防通道问题仍是当前小场所小单位面临的最大问题,也是最难的一点。稍有不慎可能导致社会问题,影响安定团结的大局。
  (二)消防水源问题。部分小场所小单位的消防水源问题一直未能解决,影响了整个单位的安全工作。如部分乡镇小场所小单位的消防水源问题就是单位消防工作的老大难,整个小加工、小作坊内消防水源严重缺乏,形成了单位消防工作盲点,隐患整改举步维艰。
  (三)消防设施问题。一部分小场所小单位存在大量的消防安全隐患,没有固定的消防设施。还有的由于管理不善,自动固定设施被损坏,无法正常使用,不能发挥作用。
  (四)灭火器材的问题。一些小场所小单位没有依照相关消防技术标准配置灭火器材。有的场所虽然配备了足够数量的灭火器,但位置摆放不正确,不便于寻找和取用;有的灭火器型号不符合场所火灾危险性的配置需求;有的场所灭火器材缺少专人管理,经常出现灭火器已经报废但仍在使用的情况,甚至有些场所的工作人员不会使用灭火器。
  (五)违反规定用火用电的问题。一部分小场所小单位使用大容量的保险丝、用铜丝代替保险丝,使电路始终处在过负荷的使用之中,存在不同程度的火灾危险性。许多经营者为了个人方便在建筑物内搭建隔层用于存放货物,同时又在这样的建筑物中居住,烧水做饭,乱拉电线。这样不仅造成了潜在的火灾隐患,同时也大大加深了造成人身伤亡的可能性。
  (六)内部管理问题。一般小场所小单位普遍存在消防安全意识淡薄的情况。受经济利益的驱使,一些经营者根本就没有真正重视起消防工作,总是存有侥幸心理,认为自己的违法行为不会出事故,有的甚至把消防监督人员提出的消防安全隐患及整改意见看作是故意刁难,当耳旁风,对消防安全教育学习、消防器材维修保养等经常性工作没有真正贯彻落实,一般小场所小单位不能坚持每日巡查活动。在生产旺季,经营户在生产车间内堆放大量货物占用消防通道,堵塞安全出口,圈占室内消火栓。部分小场所小单位内吸烟现象时有发生,单位负责人对这些隐患,不能及时制止,只是做表面文章,遇到突发事件束手无策。
  三、加强小场所消防安全管理的对策
  (一)明确小场所消防安全治理的方向,加强对小场所消防安全意识的培养和教育。由于很多小场所经营者并没有拿到消防安全的检查报告即可获得工商营业执照,导致一些小场所的经营者忽视消防安全这一环节的工作,因此,在整治小场所消防安全问题时,首先要对小场所人员的安全意识进行培养和教育,加强对小场所消防安全的检查,并以消防安全出口、消防设施以及消防人员的专业技能等内容为重点检查方向。除此之外,充分发挥法律作用,加强对小场所人员的约束和管理,以教育为主,以处罚为辅,并对那些拒不解决消防安全隐患的人员,按照相关的法律法规给予处理。
  (二)加强小场所消防通道和消防设施的建设和配置。畅通的消防安全通道和消防设施是保障小场所消防安全的重要条件,在进行小场所消防安全通道的建设中,确保疏散通道的足够畅通,切记不能在疏散通道处堆放杂物和货物,合理构建小场所的安全出口系统,保证每个角落都有一个明确的安全出口;同时,小场所必须配置相应的消防设施,例如,火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统以及消火栓和灭火器等。
  (三)加强对小场所建筑和基础设施的检查,对于出现问题的建筑和设施要求进行及时的更换。一方面,小场所在被改造的过程中,必须对原有的建筑和设施进行检查,看其是否符合被改造和继续使用的要求,对于不能改造使用的建筑和设施,必须做报废处理,重新购置;另一方面,在对小场所进行了改造之后,还要对小场所所有的建筑和设施进行检查,包括其消防设施的配置,疏散通道和安全出口的设置等检查,以及灭火器、出水管等设施使用期限的检查,看其是否能够正常使用等,如果检查的结果不符合要求,就必须责令重改,如果检查结果符合要求,方可进行正常的营业活动。
  (四)加强对小场所消防安全管理人员的配置,提高小场所消防安全管理人员的专业技能。很多小场所之所以容易出现各种安全隐患,很大程度上就是因为消防安全管理人员的缺乏。对小场所的消防安全管理,规定每个小场所都必须配置必要数量的消防安全管理人员,设立专门的消防安全管理部门,建立完整的消防安全管理制度,定期对小场所的消防安全设施进行检查,对小场所的工作人员定期进行安全知识培训和考核。
  四、结束语
  近年来,小场所安全事故频繁发生,安全事故的损失更是惨不忍睹。随着国家政府对小场所消防安全管理的不断重视,小场所的消防安全工作得到了很大的进步和发展。在后期的消防安全工作中,一定要根据小场所的实际情况,明确小场所消防安全管理的内容和方向,加强消防安全管理,尽可能的杜绝小场所的安全事故和损失。
  参考文献:
  [1]浅谈小场所小单位消防安全隐患及预防中国新技术新产品吴绪堂;2012-08-10
  [2]初探集贸市场大排查大整治的对策门窗林金生;2013-05-20
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