涉家事纠纷民法典适用的时间效力考察

来源 :客联 | 被引量 : 0次 | 上传用户:bosigai
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  【摘 要】自召开部分法院家事审判方式和工作机制改革试点工作视频会议以来,最高人民法院对家事审判改革指明了方向。在此基础上,各高院和试点法院探索和制定出台了一些家事审判具体规则。笔者本身工作于基层法院,结合基层法院的审判实际,对家事审判进行了一定探索和调研。
  【关键词】家事纠纷;民法典;时间效力
   家事纠纷案件系指与婚姻家庭相关的,以身份关系为核心的家庭纠纷,包括婚姻案件、亲子案件、监护案件、扶养案件、继承及遗嘱案件等相关的案件等。家事纠纷案件相較于一般的民事案件更为复杂,体现出更多的身份性及因身份关系而引发的财产纠纷。在社会处于巨大的变革和转型期,家事案件的数量急剧增加,案件争议也渐趋复杂化,与此相关的诸多问题需要寻求更加丰富多元的解决方式。家事审判改革是制度回应现实需求的必然选择,2016年,最高院在全国选择部分法院开展家事审判改革试点工作,其中,引入家事调查官制度参与到家事诉讼程序中成为此次改革的内容之一。
  一、从立法法角度准确理解《时间效力规定》
   法不溯及既往作为一项古老的法律适用原则,具有多重价值功能,其首要目的即在于维护法的安定性和可预测性。否则,将会对正常交易及社会生活秩序造成冲击。然而,绝对坚持法不溯及既往原则,在个案中亦不具有正当性,因此各国立法无不在坚持法不溯及既往的原则上,确立例外适用规则。我国立法法第九十三条亦确立了法不溯及既往的一般原则及例外适用的有利溯及原则。该法第九十三条规定,法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。
  二、家事纠纷因素分析
   总结司法实践,分析家事纠纷案件相关社会因素,主要有以下几个方面:一是物质增长引发的财产纠纷,小康社会下人民群众的家庭财产越来越丰富,不动产,车辆、存款、股票、基金、保险等财产越来越多,财产权益纷争也随之增多。二是随着国家生育政策的放开,许多家庭子女由一个变为两个甚至更多,家庭财产由一人独享向多人分配发展。三是“人口老龄化”带来的赡养等诸多社会问题。物质相对丰富的当下社会,老人的赡养需求不只有物质上的需求更多的是精神上的需求,这对办理这种案件提出了新的要求。
  三、家事审判改革的重点。
   (一)界定家事调查报告的性质
   关于家事调查报告的法律属性,笔者认为不应当将其界定为社会调查,家事调查系属法院委托家事调查官开展调查,本质上为法官行使职权的体现,而非简单的社会调查,这也和家事调查官作为法官助理的辅助性、能动性的职能定位有关。对于直接将家事调查报告界定为证据的观点,笔者认为应做进一步细化,尤其是要严格区分事实调查和综合评估。从家事调查报告的内容来看,其主要分为事实调查和综合评估两大部分,在事实调查部分中又涉及诸多原始材料,如当事人的叙述、当事人邻里对有关案件事实的陈述等都可以作为证据使用,家事调查报告以其内容来反映能够证明案件事实的调查内容,与书证的特征相同,因而将调查报告并入书证这一证据种类较为合理。事实调查可以由各方当事人根据证据规则对家事报告的三性进行质证。法院对家事调查报告进行审核,根据证据要素的要求对证据进行评价,并判决书的“本院查明事实”部分进行相应表述。对于综合评估部分,系家事调查官根据事实判断和专业分析给出的倾向性意见,向承办法官提出的纠纷解决方案或建设性意见,需对综合评估进行解释工作,但不对法律适用提出意见和观点。同时,综合评估只作为法官认定事实和作出裁量的参考,也不必向当事人展示。
   (二)职权探知主义下当事人协助义务与辩论主义下当事人证明责任的关系
   如前所述,基于家事纠纷解决的涉他性和公益性,家事审判必须兼顾形式公正和实质公正,因而为了满足实体真实的需求,在普通民事诉讼中适用的处分原则和辩论主义在家事审判中受到限制,对于当事人未能举证、没有申请调查取证的证据,若对案件的审理和纠纷的解决确有重要意义,比如诉讼当事人可能基于自身利益而没有将所有的证据向法庭提供,但其中可能包含涉及案外人利益的证据时,法官可以依法主动开展调查取证工作。在职权探知主义模式下,作为判决基础的事实,其收集、提出的权限和责任均被赋予了法院,对此我国立法虽然没有系统规定,但理论界对此并无分歧。然而,职权探知主义是否意味着,即使当事人不尽协助义务,也不可做出对其不利的判决?就此问题的答案产生了许多理论争议——若当事人负有行为义务,但又不必承担后果责任(风险),那么义务如何落实?当事人怠惰、诉讼拖延、难以查明事实真相等问题如何解决?实践中大量存在法院的职权探知因为种种现实障碍而受到牵制或掣肘的情形,有时法院依职权进行事实探知却不得不依赖于当事人的主张事实、提出证据,如果没有当事人的主张或协助,法官可能连需要发现的事实都无从知悉,也很难接触到相关证据,主动展开职权调查无从谈起。此时职权探知主义所追求的实质公正目标就会落空,损害利害关系人利益。就效率目标而言,在当事人不履行协助义务就难以发现事实真相的情况下,也会导致诉讼拖延和成本增加。
   (三)完善家事调查官制度的诉讼程序
   家事纠纷具有强烈的情感属性和伦理属性的特点,其纠纷的发生往往具有突发性、隐蔽性、长期性的特征。家事调查官作为法院系统司法职能的泛社会化,在何种情况下可以启动调查值得重新思索。按照法律规定,调查的启动方式一般可分为三种形式:一是依职权启动调查;二是受委托启动调查;三是依申请启动调查。由于家事调查官制度的建立目的系查清家事纠纷的原因,并为解决该纠纷提出建设性意见,其辅助性、能动性和中立性的特征决定了其既可以依职权或依申请启动调查程序,也可以受委托启动调查程序。
   (四)逐步构建多元化的综合调解模式
   法院要与政府部门、民间机构、社区组织协调联动,搭建家事案件矛盾纠纷化解平台,为解决家事纠纷提供更便捷更高效的途径。特别邀请妇联干部担任家事合议庭的人民陪审员和特邀调解员,加强对家事纠纷案件当事人的情感安抚和弥合。
  四、结束语
   总之,鉴于家事案件的多样性和复杂性,家事审判中既要充分反映当事人意向、保障当事人充分参与,又要加强法官职权探知,在客观真相的充分获悉基础上保障第三人和社会公共利益,因此要根据案件类型,限制性适用辩论主义、恰当地发挥职权探知的优势,首先在理论上不能把职权探知主义与当事人程序保障对立视之。以此为基础,才能在中国语境下进一步探讨:作为家事程序改革试图剥离的母体或底色,在我国现行普通民事程序并未完全贯彻辩论主义三大命题的情况下,建构中的家事特别程序应在哪些事项上完全背离辩论主义,以职权探知主义建立家事非讼程序(适用于即使在我国现行民事诉讼框架下也没有争议的狭义非讼案件);又应在哪些事项上实行有限的辩论主义,以适度的职权探知建立非讼化的家事争议诉讼程序。
  【参考文献】
  [1]周圣.家事纠纷视野下的《权力的游戏》[N].人民法院报,2018-12-21(007).
  [2]孟祥刚.家事审判改革研究[J].山东法官培训学院学报,2018,34(06):1-13.
  [3]王勤芳.让家事审判改革更具广度、深度与温度[N].人民法院报,2018-12-06(005).
  [4]陈婉兰.中国家事审判制度的反思与改革[D].华侨大学,2018.
  [5]冯爱迪.我国家事审判改革实证研究与进路分析[D].燕山大学,2018.
其他文献
【摘 要】失信惩戒作为政府实施社会治理的一种重要手段,为提升社会的诚实守信意识,创新社会治理模式起到了重要的作用,是现行行政法的有益补充。但是基于行政法的视角来看,目前我国的失信惩戒制度仍然存在一些问题,如法律法规不完善、失信惩戒认证标准不统一、权力救济制度不完善等,文章对此提出相应的完善策略。  【关键词】行政法;失信行为;失信惩戒  一、前言   所谓失信惩戒追要是因为违反了信用行为而对当事
期刊
【摘 要】随着网络教学技术的不断发展,慕课与翻转课堂融合的全媒体教学模式孕育而生。伴随着教学模式的创新,“慕课+翻转课堂”逐渐应用于大学英语活化教学。本文通过大学英语教学实践,对慕课与翻转课堂融合教学模式进行了全媒体设计,提出全媒体教育模式下慕课与翻转课堂融合的大学英语活化教学的策略。  【关键词】全媒体;慕课;大学英语;翻转课堂;活化教学      目前“互联网+教育”产业发展迅速,各种新型
期刊
【摘 要】民商法作为一项与人民生活息息相关的基础性法律,对于国家的稳定和社会的长治久安有重要作用。《民法典》的实施对民商法中的各项问题予以完善,文章主要探讨连带责任在民商法中的现状,并结合现有问题提出完善策略。  【关键词】民商法;连带责任;完善  一、概念界定与要素探讨   (一)民商法连带责任的概念界定   要想了解民商法连带责任,首先要明白连带责任。对于两个或者多个权利人,其中任意一个或者
期刊
【摘 要】专业课程“课程思政”是高等教育教学改革的重要内容。文章概述和借鉴了专业知识与思政元素融合方式及途径的三种理论模型,梳理和确立高级财务会计教学内容及其蕴涵的“思政元素”,最后,探讨了课程思政在《高级财务会计》教学的融合策略。  【关键词】思政元素;课程思政;融合策略;高级财务会计  一、专业知识与思政元素融合的相关理论模型   目前,学术界关于专业知识与思政元素融合的方式和途径提出了多种
期刊
【摘 要】《民法典》的颁布,不仅为解决民事纠纷提供定纷止争的标准,更为全社会的价值取向提供指引。文章基于民商法律责任的划分与商事责任制度的相关研究,详细叙述了商事法律责任与民事法律责任的区别,并在此基础上对《民法典》与民商法律责任关系做进一步探讨。  【关键词】《民法典》;商事法律责任;民事法律责任  一、民商法律责任的划分   按部门法界限,法律责任可划分为私法责任和公法责任;按违法行为的性质
期刊
【摘 要】随着信息技术的普及,网络环境下隐私侵权问题频发。从宪法层面进行分析,网络环境下公民隐私权保护存在着定位模糊、缺乏引导等现实问题,单靠行业自律难以发挥有效作用。基于此,文章从确立隐私权在宪法中的地位以及从法律层面对隐私权予以完善等两个方面提出相应的完善策略。希望可以为我国网络环境下公民隐私权的宪法保护体系提供有益探索。  【关键词】网络;宪法;隐私权  一、网络环境下公民隐私权宪法保护存在
期刊
【摘 要】思想政治教育的内容具有特殊性,特殊在要与国情、世情紧密的结合,是国家方针政策的重要宣传平台。加强学习党的勤俭节约思想,体现了习近平总书记关于“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”的精神和品质,体现了社会主义核心价值体系对学生自身素养的要求,体现了勤俭节约思想在新时代背景下的重要作用。  【关键词】勤俭节约;思想政治教育   中国共产党浩浩荡荡的发展史也就是一段充满勤俭节约、艰苦奋斗精神的历程,
期刊
【摘 要】通过分析小学阶段儿童的亲子依恋状态和攻击行为状态特征,并阐述对于不同性别的儿童,不同的亲子依恋关系对其攻击行为的影响,以期能够改善小学儿童亲子依恋水平、减少攻击行为和校园暴力的发生。  【关键词】亲子依恋;攻击行为      校园暴力是当今社会特别容易引发关注的问题,而校园暴力往往源自于儿童的攻击行为。受攻击的儿童可能遭受生理和心理层面不同程度的伤害,进而在之后的成长过程中产生负面的影响
期刊
【摘 要】为了将传统学习方式与计算机信息技术相结合,从微课的学习的便捷性与趣味性出发,设计并制作一堂用于Excel表格教学的微课。先从Excel内容出发,对教学内容进行描述,规划微课方案,后从视频、音频、旁白多个模块把描述内容具体实现,整合呈现。体验表明,微课内容通俗易懂、针对性强、成本低、适用人群广,未来发展很有潜力。  【关键词】微课;设计与制作   电脑信息技术在这些年蓬勃发展,而多数人的
期刊
【摘 要】商誉减值是当前企业合并产生的普遍现象,无疑是企业间的共存风险,本文对此做如下研究:首先,以商誉减值的研究意义为出发点,并从主客观两方面对影响其减值的主要因素进行阐释。其次,以A科技公司为例,对其深入调查研究,分析其减值现状,查原因找问题,依据理论与实际的有机结合,科学分析其对股东及其他投资者产生的不良影响,提出合理有效的防范其减值风险的对策。最后,得出研究结论。以便为企业合并解决商誉减值
期刊