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近年来,各级政府越来越重视突发公共事件的应急管理工作。以“一案三制“(即应急预案,应急管理体制、机制和法制)建设为主要内容的应急管理工作取得明显进展,积累了许多好的经验和做法,提升了政府的公信力,但在地方政府以往的管理实践中,也暴露出管理理念、体制机制等方面的缺乏和不足。统筹经济社会协调发展,