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摘 要：工程造价管理贯穿在工程项目的整个过程中，并且在工程建设的不同阶段对工程的实际投资程度有一定的差别。根据大量的实践经验表明，投资决策与初步设计阶段对工程的投资来讲意义重大，是工程造价控制的重点阶段。对工程项目设计阶段的工程造价控制进行探讨。
关键词：工程项目；设计阶段；工程造价；控制；对策
中图分类号：TB文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2012）12-0176-01
工程造价方面的控制工作贯穿于工程建设的全过程中。在工程建设的不同阶段，工程造价的控制工作重点是不一样的。工程项目的建设过程，一般不包含工程投资决策、工程设计、工程施工与工程竣工决算等几个时期。工程项目造价控制的重心在工程施工前投资决策与设计阶段，当确定项目的投资之后，工程项目的设计阶段就显得非常重要。
1 工程项目设计阶段工程造价控制存在的问题
1.1 过于强调技术轻视经济
在工程项目建设的可行性研究与工程项目设计的初期，只是看中了对技术方案的论证，没有充分考虑经济方面的因素，没有将多个方案进行比较以及对技术经济进行分析，导致工程投资的浪费很严重。工程施工图纸的设计阶段，图纸设计人员缺少必备的经济理念，只是重视了技术层面，没有考虑到经济，导致工程项目投资最终失去控制。
1.2 违反工程项目建设程序与经济规律
市场经济主体发展呈现多元化发展趋势，很多企业为了能够让工程建设项目早开工，便违反了工程项目建设的程序与经济规律，简化甚至是减少工程项目建设的基本的程序与缓解。任意压缩工程项目的设计时间，对工程项目不进行可行性的研究与初步的工程项目设计，或者是将研究与设计一同进行，还有的建设单位直接从工程项目的施工图开始，一边进行设计，一边施工，导致施工投资的决策失误，设计的深度不够，质量低下，导致工程造价无法得到科学控制。某些工程设计单位为了从经济利益的角度更好的迎合业主心意，将工程投资进行压缩，致使工程投资不断突破。所有这些都违背了工程项目建设的程序与经济规律，导致后来的工程造价很难控制。
1.3 工程项目设计和施工出现脱节
当前的工程设计单位的人员一般是专门从事工程设计方面的工作，很少具有施工方面的专业知识与实际的施工经验，对新技术、新工艺等的了解还远远不够，有时候会使用过时的技术与材料，导致工程项目设计和施工出现脱节。此外，在工程设计的初步阶段，没有对施工图纸进行认真的研究，到具体施工阶段才发现图纸存在问题，让施工方无法正常施工，不得不进行必要的修改与补充，不仅影响了工期，还影响了工程施工的质量，大大降低了企业的经济效益。
2 工程项目设计阶段的工程造价控制对策
2.1 彻底改变只重视技术而轻视经济的设计观念
在工程项目设计阶段要彻底改变只重视技术但轻视经济的设计观念，在设计中引进价值工程的理念。工程项目设计中应该将项目设计的基本功能要求和投资进行有机结合。按照工程实际情况，争取做到提高成本和功能之间的比值，获取好的设计方案。价值工程是成熟并且具有实际效果的管理办法，在很多地方已经得到了广泛的运用。
2.2 大力推行限额设计与标准设计
限额设计是将工程项目的可行性研究报告内所规定的工程建设的规模、内容与标准作为基本的参考依据，在工程建设投资的结算的范围内，开展工程设计，提升工程投资的经济效益。从企业业主的视角来看，业主的资金是确定的，其目的是通过工程项目建设能够实现经济效益，工程设计任务是充分利用业主的资金，科学确定工程项目建设的规模与标准，保证工程项目的顺利完工，从最大程度上保护业主的经济效益。从这个层面上来讲，限额设计符合业主的实际。限额设计因该充分坚持科学规律，采用最佳的方式将技术与经济有效的结合在一起，通过对技术来比较经济分析，实行效果评价，做大最少的投入获得最大的经济效益。
标准设计是按照通用的原则来进行编订，并经过特定程序审批，能够让设计单位重复使用，其既能做到经济，还能科学利用各种资源，有效缩短工程设计周期，加快工程建设的施工进度。所以，工程设计使用限额设计能大大降低工程造价。
2.3 优化设计方案
对工程项目设计方案进行优化，能够有效降低工程的造价。在对工程进行设计的过程中，因为设计人员对工程的经济方面重视程度不够，在追求高标准的情况下，对安全系数刻意进行加大，导致了浪费。所以，应该选择专家从项目设计的初期对工程建设进行全方位的监控。这样做的好处是在完成工程的同时，还能够节约大量的资本。假如业主在设计阶段，就让相关的专家对工程造价进行控制，强化业主和设计人员之间的科学沟通，相信能将工程造价控制在科学的范围之内。
总之，做好工程项目设计阶段的工程造价控制，还需要针对存在的问题，从彻底改变只重视技术而轻视经济的设计观念、大力推行限额设计与标准设计以及优化设计方案等几个方面出发，提升工程项目设计阶段的工程造价控制水平。
参考文献
［1］彭裕勤.浅谈设计阶段对工程造价的控制［J］. 河北煤炭，2010，（05）.
［2］徐育仁.论我国全过程工程造价管理的几点不足［J］. 铜业工程，2009，（02）.
［3］曾繁伟，王传生.建筑工程设计和施工阶段的工程造价控制［J］. 东北煤炭技术，1999，（05）.
［4］王刚，陈莉，周培立.实行项目管理 实现对工程造价的有效控制［J］. 内蒙古石油化工，2000，（03）.
关键词：工程项目；设计阶段；工程造价；控制；对策
中图分类号：TB文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2012）12-0176-01
工程造价方面的控制工作贯穿于工程建设的全过程中。在工程建设的不同阶段，工程造价的控制工作重点是不一样的。工程项目的建设过程，一般不包含工程投资决策、工程设计、工程施工与工程竣工决算等几个时期。工程项目造价控制的重心在工程施工前投资决策与设计阶段，当确定项目的投资之后，工程项目的设计阶段就显得非常重要。
1 工程项目设计阶段工程造价控制存在的问题
1.1 过于强调技术轻视经济
在工程项目建设的可行性研究与工程项目设计的初期，只是看中了对技术方案的论证，没有充分考虑经济方面的因素，没有将多个方案进行比较以及对技术经济进行分析，导致工程投资的浪费很严重。工程施工图纸的设计阶段，图纸设计人员缺少必备的经济理念，只是重视了技术层面，没有考虑到经济，导致工程项目投资最终失去控制。
1.2 违反工程项目建设程序与经济规律
市场经济主体发展呈现多元化发展趋势，很多企业为了能够让工程建设项目早开工，便违反了工程项目建设的程序与经济规律，简化甚至是减少工程项目建设的基本的程序与缓解。任意压缩工程项目的设计时间，对工程项目不进行可行性的研究与初步的工程项目设计，或者是将研究与设计一同进行，还有的建设单位直接从工程项目的施工图开始，一边进行设计，一边施工，导致施工投资的决策失误，设计的深度不够，质量低下，导致工程造价无法得到科学控制。某些工程设计单位为了从经济利益的角度更好的迎合业主心意，将工程投资进行压缩，致使工程投资不断突破。所有这些都违背了工程项目建设的程序与经济规律，导致后来的工程造价很难控制。
1.3 工程项目设计和施工出现脱节
当前的工程设计单位的人员一般是专门从事工程设计方面的工作，很少具有施工方面的专业知识与实际的施工经验，对新技术、新工艺等的了解还远远不够，有时候会使用过时的技术与材料，导致工程项目设计和施工出现脱节。此外，在工程设计的初步阶段，没有对施工图纸进行认真的研究，到具体施工阶段才发现图纸存在问题，让施工方无法正常施工，不得不进行必要的修改与补充，不仅影响了工期，还影响了工程施工的质量，大大降低了企业的经济效益。
2 工程项目设计阶段的工程造价控制对策
2.1 彻底改变只重视技术而轻视经济的设计观念
在工程项目设计阶段要彻底改变只重视技术但轻视经济的设计观念，在设计中引进价值工程的理念。工程项目设计中应该将项目设计的基本功能要求和投资进行有机结合。按照工程实际情况，争取做到提高成本和功能之间的比值，获取好的设计方案。价值工程是成熟并且具有实际效果的管理办法，在很多地方已经得到了广泛的运用。
2.2 大力推行限额设计与标准设计
限额设计是将工程项目的可行性研究报告内所规定的工程建设的规模、内容与标准作为基本的参考依据，在工程建设投资的结算的范围内，开展工程设计，提升工程投资的经济效益。从企业业主的视角来看，业主的资金是确定的，其目的是通过工程项目建设能够实现经济效益，工程设计任务是充分利用业主的资金，科学确定工程项目建设的规模与标准，保证工程项目的顺利完工，从最大程度上保护业主的经济效益。从这个层面上来讲，限额设计符合业主的实际。限额设计因该充分坚持科学规律，采用最佳的方式将技术与经济有效的结合在一起，通过对技术来比较经济分析，实行效果评价，做大最少的投入获得最大的经济效益。
标准设计是按照通用的原则来进行编订，并经过特定程序审批，能够让设计单位重复使用，其既能做到经济，还能科学利用各种资源，有效缩短工程设计周期，加快工程建设的施工进度。所以，工程设计使用限额设计能大大降低工程造价。
2.3 优化设计方案
对工程项目设计方案进行优化，能够有效降低工程的造价。在对工程进行设计的过程中，因为设计人员对工程的经济方面重视程度不够，在追求高标准的情况下，对安全系数刻意进行加大，导致了浪费。所以，应该选择专家从项目设计的初期对工程建设进行全方位的监控。这样做的好处是在完成工程的同时，还能够节约大量的资本。假如业主在设计阶段，就让相关的专家对工程造价进行控制，强化业主和设计人员之间的科学沟通，相信能将工程造价控制在科学的范围之内。
总之，做好工程项目设计阶段的工程造价控制，还需要针对存在的问题，从彻底改变只重视技术而轻视经济的设计观念、大力推行限额设计与标准设计以及优化设计方案等几个方面出发，提升工程项目设计阶段的工程造价控制水平。
参考文献
［1］彭裕勤.浅谈设计阶段对工程造价的控制［J］. 河北煤炭，2010，（05）.
［2］徐育仁.论我国全过程工程造价管理的几点不足［J］. 铜业工程，2009，（02）.
［3］曾繁伟，王传生.建筑工程设计和施工阶段的工程造价控制［J］. 东北煤炭技术，1999，（05）.
［4］王刚，陈莉，周培立.实行项目管理 实现对工程造价的有效控制［J］. 内蒙古石油化工，2000，（03）.