【摘 要】
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陈某是一名村民小组组长。2008年1月，一外地客商想利用该组一块面积为51．2亩的荒坡地进行开发。陈某认为土地闲着也不能产生效益，倒不如用它为村民谋些利益。陈某便组织召开村民
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陈某是一名村民小组组长。2008年1月，一外地客商想利用该组一块面积为51．2亩的荒坡地进行开发。陈某认为土地闲着也不能产生效益，倒不如用它为村民谋些利益。陈某便组织召开村民小组组委扩大会议，全体人员也一致同意将荒地转让。于是在未经报批，未取得任何部门批准的情况下，陈某代表村民小组，与外地客商签订了土地使用权有偿转让协议，并将所得15．36万元转让款按村民小组人口平均分配给了村民。然而有人说，陈某之举构成犯罪了，这种说法对吗？
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