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<正>政府需要考虑社会效益与经济效益之间的平衡,"头痛医头、脚痛医脚"式的改革显然已经不堪大任在中央密集出台多项关于PPP(政府和社会资本合作)的相关政策后,各地地方政府陆续发布具有地方特色的指导意见,其中浙江的最大亮点是特别强调了要吸引民间资本来投资建设大项目。但是在当前的实践中还存在一些问题,其他省份的一些政策亮点值得借鉴。PPP推进中存在的主要问题将PPP片面理解为解决地方政府负债。目前在地方政府普遍债务高企和预算吃紧的状况下,PPP成为在赋予地方政府发债权之外开辟的又一条重要融