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一、过“宣传关”,营造良好社会氛围
新型职业农民培育是一项崭新课题,多地都在开展试点示范,没有成型经验可以借鉴。为此,莒南县一是在深入调查研究的基础上,成立了由县长任组长,县有关部门、乡镇人民政府主要负责人为成员的莒南县新型职业农民培育工作领导小组。领导小组多次召开联席工作会,对相关工作进行研判、部署。二是充分利用现代宣传媒体,通过电视台、报刊、网站等途径,宣传报道有关政策、工作情况、优秀学员等。三是通过印发简报、制作宣传标语、播放专题片、送科技下乡等多种宣传形式,加大对新型职业农民培育宣传力度,从而为新型职业农民培育营造良好的社会氛围。
二、过“遴选关”,做到精准培育
根据《莒南县新型职业农民认定管理办法(试行)》相关要求,立足莒南农业主导产业、特色产业,以种养大户、农民合作社骨干、家庭农场主和有志于从事农业产业的中青年为主要培育对象,按照“农民自愿、乡镇审核、培育机构把关”的三级遴选程序选拔学员。
两年来,莒南县立足农业主导产业,依据各乡镇优势特色产业、新型农业经营主体发展和培育需求,先后在全县8个乡镇,遴选55周岁以下、具有一定种植规模和发展前途的粮油产业学员455名(小麦产业300名、花生产业155名),设施蔬菜产业170名,从而有效提高了学员质量,达到了精准培育的目的。
三、过“培训关”,坚持精细培训
培训是新型职业农民培育工作的关键环节,也是提高其生产经营管理水平的重要手段。为此,莒南县一是按照田间课堂进社区、合作社、家庭农场等要求,依据农业主导产业、特色产业布局,先后打造新型职业农民培育“六统一”(统一建筑标识、统一培训流程、统一培训装备、统一师资队伍、统一管理制度、统一团队建设)田间课堂13处、新型职业农民培育实训基地5处、新型职业农民创业园2处,从而为新型职业农民生产技能培训提供了良好的培训平台。二是在相关农业单位选聘54名具有丰富理论知识和实践经验的农业技术专家,成立了莒南县新型职业农民培育专家团,制定出台了新型职业农民培育专家团管理办法,从而为新型职业农民生产技能培训提供了坚实的师资力量和政策保障。三是按照农业部办公厅《新型职业农民培育规范》要求,依据农业生产周期、农时季节和培训需求调查,详细制定《培训方案》和培训流程,从而保证培训工作的有序开展。四是严格按照“一点两线”(一点是指产业点;两线是指生产技能线、经营管理线)培育模式开展培育工作。
在具体工作中,莒南县采取“分段式、重实训、参与式”等培训方式,开展生产技能田间课堂培训6~7次,集中培训3~4天;采取课堂培训、模拟训练相结合的异地准军事化管理培训方式,开展经营管理知识培训7天左右,以充分提高其生产经营管理水平,从而达到精细培训的目的。
四、过“认定关”,提高新型职业农民队伍质量
为培养造就一支高质量的新型职业农民队伍,莒南县一是制定出台了《莒南县新型职业农民认定管理办法(试行)》,对相关认定标准及管理措施作出了具体规定。二是选聘有关农业专家,分别成立了粮油、园艺、养殖三个产业新型职业农民认定评审委员会。三是严格认定程序,学员自愿提出申请,提报相关证明材料,认定委员会组织审查,拟认定人员公示,颁证等。
两年来,按照农民自愿、乡镇审核原则,有659名农民提报了新型职业农民认定申请。通过召开新型职业农民认定评审会议,组织专家评审、社会公示,共认定新型职业农民422人(粮油产业192人、园艺产业168人、养殖产业62人)。据统计,认定的新型职业农民平均年龄为44.33周岁,平均受教育年限达到了13.09年,且大多数都参加过相关农业系统性培训,从而有效提高了新型职业农民队伍质量。
五、过“扶持关”,助推新型经营主体发展壮大
为加大对新型职业农民政策扶持力度,助推农业向适度规模和现代农业发展,莒南县一是制定出台了《莒南县新型职业农民奖励扶持办法(试行)》,财政拨出专项资金100万元,用于奖励扶持新型职业农民干事创业。二是在“一倾斜、四优先”(一倾斜是指现有农业扶持政策向新型职业农民倾斜;四优先是指优先安排申报农业项目及配套服务,优先提供信贷支持,优先推选省市乡村之星等奖项,优先安排各类考察、学习交流活动)的前提下,结合涉农项目开展,对新型职业农民免费提供技术支持和培训,以提高其综合生产经营能力。三是在实行两年一审、动态管理的基础上,制定出台了《莒南县新型职业农民培育跟踪服务指导方案》,成立了由60名农业专家和技术员组成的“莒南县新型职业农民培育跟踪服务团”,按照专业对口指导原则,根据新型职业农民服务需求,及时做好政策咨询、技术指导等跟踪服务工作。
截至目前,在已经认定的422名新型职业农民中,有276人成为莒南县农技推广补助项目科技示范户,3人分别被评为省、市级乡村之星,11人领办、创办的合作社、家庭农场成为市、县现代农业或新型农业经营主体观摩点,从而有效推进了新型农业经营主体的发展壮大,在现代农业发展中发挥了很好的引领示范作用。
山东省农业广播电视学校莒南县分校
费永波 宋庆辕 薛彦宁
新型职业农民培育是一项崭新课题,多地都在开展试点示范,没有成型经验可以借鉴。为此,莒南县一是在深入调查研究的基础上,成立了由县长任组长,县有关部门、乡镇人民政府主要负责人为成员的莒南县新型职业农民培育工作领导小组。领导小组多次召开联席工作会,对相关工作进行研判、部署。二是充分利用现代宣传媒体,通过电视台、报刊、网站等途径,宣传报道有关政策、工作情况、优秀学员等。三是通过印发简报、制作宣传标语、播放专题片、送科技下乡等多种宣传形式,加大对新型职业农民培育宣传力度,从而为新型职业农民培育营造良好的社会氛围。
二、过“遴选关”,做到精准培育
根据《莒南县新型职业农民认定管理办法(试行)》相关要求,立足莒南农业主导产业、特色产业,以种养大户、农民合作社骨干、家庭农场主和有志于从事农业产业的中青年为主要培育对象,按照“农民自愿、乡镇审核、培育机构把关”的三级遴选程序选拔学员。
两年来,莒南县立足农业主导产业,依据各乡镇优势特色产业、新型农业经营主体发展和培育需求,先后在全县8个乡镇,遴选55周岁以下、具有一定种植规模和发展前途的粮油产业学员455名(小麦产业300名、花生产业155名),设施蔬菜产业170名,从而有效提高了学员质量,达到了精准培育的目的。
三、过“培训关”,坚持精细培训
培训是新型职业农民培育工作的关键环节,也是提高其生产经营管理水平的重要手段。为此,莒南县一是按照田间课堂进社区、合作社、家庭农场等要求,依据农业主导产业、特色产业布局,先后打造新型职业农民培育“六统一”(统一建筑标识、统一培训流程、统一培训装备、统一师资队伍、统一管理制度、统一团队建设)田间课堂13处、新型职业农民培育实训基地5处、新型职业农民创业园2处,从而为新型职业农民生产技能培训提供了良好的培训平台。二是在相关农业单位选聘54名具有丰富理论知识和实践经验的农业技术专家,成立了莒南县新型职业农民培育专家团,制定出台了新型职业农民培育专家团管理办法,从而为新型职业农民生产技能培训提供了坚实的师资力量和政策保障。三是按照农业部办公厅《新型职业农民培育规范》要求,依据农业生产周期、农时季节和培训需求调查,详细制定《培训方案》和培训流程,从而保证培训工作的有序开展。四是严格按照“一点两线”(一点是指产业点;两线是指生产技能线、经营管理线)培育模式开展培育工作。
在具体工作中,莒南县采取“分段式、重实训、参与式”等培训方式,开展生产技能田间课堂培训6~7次,集中培训3~4天;采取课堂培训、模拟训练相结合的异地准军事化管理培训方式,开展经营管理知识培训7天左右,以充分提高其生产经营管理水平,从而达到精细培训的目的。
四、过“认定关”,提高新型职业农民队伍质量
为培养造就一支高质量的新型职业农民队伍,莒南县一是制定出台了《莒南县新型职业农民认定管理办法(试行)》,对相关认定标准及管理措施作出了具体规定。二是选聘有关农业专家,分别成立了粮油、园艺、养殖三个产业新型职业农民认定评审委员会。三是严格认定程序,学员自愿提出申请,提报相关证明材料,认定委员会组织审查,拟认定人员公示,颁证等。
两年来,按照农民自愿、乡镇审核原则,有659名农民提报了新型职业农民认定申请。通过召开新型职业农民认定评审会议,组织专家评审、社会公示,共认定新型职业农民422人(粮油产业192人、园艺产业168人、养殖产业62人)。据统计,认定的新型职业农民平均年龄为44.33周岁,平均受教育年限达到了13.09年,且大多数都参加过相关农业系统性培训,从而有效提高了新型职业农民队伍质量。
五、过“扶持关”,助推新型经营主体发展壮大
为加大对新型职业农民政策扶持力度,助推农业向适度规模和现代农业发展,莒南县一是制定出台了《莒南县新型职业农民奖励扶持办法(试行)》,财政拨出专项资金100万元,用于奖励扶持新型职业农民干事创业。二是在“一倾斜、四优先”(一倾斜是指现有农业扶持政策向新型职业农民倾斜;四优先是指优先安排申报农业项目及配套服务,优先提供信贷支持,优先推选省市乡村之星等奖项,优先安排各类考察、学习交流活动)的前提下,结合涉农项目开展,对新型职业农民免费提供技术支持和培训,以提高其综合生产经营能力。三是在实行两年一审、动态管理的基础上,制定出台了《莒南县新型职业农民培育跟踪服务指导方案》,成立了由60名农业专家和技术员组成的“莒南县新型职业农民培育跟踪服务团”,按照专业对口指导原则,根据新型职业农民服务需求,及时做好政策咨询、技术指导等跟踪服务工作。
截至目前,在已经认定的422名新型职业农民中,有276人成为莒南县农技推广补助项目科技示范户,3人分别被评为省、市级乡村之星,11人领办、创办的合作社、家庭农场成为市、县现代农业或新型农业经营主体观摩点,从而有效推进了新型农业经营主体的发展壮大,在现代农业发展中发挥了很好的引领示范作用。
山东省农业广播电视学校莒南县分校
费永波 宋庆辕 薛彦宁