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内部控制是指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。内部控制的目的在于改善经营管理，提高经济效益。最早的控制主要着眼于保护财产的安全完整，会计信息资料的正确可靠，侧重于从钱物分管、严格手续，加强复核方面进行控制。随着商品经济的发展和生产规模的扩大，经济活动日益复杂化，控制行为才逐步发展成近代的内部控制体系。