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根据新修订的地方组织法,在2016年初的人代会上,一些县（市区）设立了法制专门委员会。然而,几个月过去了,这些法制委员会大都处于＂隐身＂状态。究其原因,有的之所以设立,是为了对上交差,列了一组名单在人代会上走了个程序;有的只是搭了个空架子,没有落实办事机构,无法开展工作;有的没有明确职能和规范,不知道究竟应该做什么、怎么做;有的组成人员不具备相应专业素质,难以承担重任。