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一、良好机遇党的十五大报告明确提出：“公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体私营等非公有制经济要继续鼓励。弓得，使之健康发展”。报告对发展多种经济成份的提法从过去的“方针”变成现在的“制度”。制度是固化的东西，政策既已明确，下一步就看如何实施了。宁夏在县域突破性发展个体私营经济的机遇在于：1、宁夏绝大多数人口、土地、矿藏、水和农林牧副渔资源均分布在县域范围内。县域经济总揽农村经济的全局，是宁夏国民经济的基