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当前,制约"三农"问题解决的主要因素之一是农业资金的短缺,解决这一问题离不开资金的支持,都需要农村金融这一经脉的畅通。因此,农村金融作为农村经济发展中最为重要的资本要素配置制度,在农村经济发展中的作用越来越明显。西北地区是我国"三农"问题最严重的地区之一,也是农村金融问题的典型地区。研究西北地区的农村金融问题,具有强烈的时代意义、重大的理论意义和现实意义。