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社会问题是妨碍相当一部分社会成员的正常生活直至影响整个社会的有序发展，从而引起人们广泛关注并需要动用社会力量加以解决的社会现象。尤其是一些具有结构性影响的社会问题，如果不及时加以缓解，则可能产生不可估量的后果。“十二五”时期既是我国经济社会发展的关键时期，也是我国加强经济结构调整，加紧社会结构转型，加快社会问题解决的重要时期。只有正确预测社会问题的演化，积极应对社会问题的发生，努力缓解社会问题的影响．才能保证我国下一个30年的可持续发展．