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发行是报纸的生命线。作为信息载体和宣传载体的报纸，在市场中既要讲求社会效益又要讲求经济效益，两者缺一不可，否则将给报纸的发展带来困境甚至被淘汰出局。在现代市场经济条件下，媒体竞争日趋激烈。报纸发行量的大小、市场份额的多少、结构是否合理，直接影响到报纸的社会效益和经济效益。因此，对于报纸主办者、经营者和管理者来说，都是关乎“生命”的工作，发行畅，报业壮；发行阻，报业苦。