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本文通过对现今防洪抗旱减灾形势的分析，总结了国外推进水旱灾害管理的主要特点与趋向，提出我国加强水旱灾害管理的战略需求，并从我国基本国情出发探讨了适应我国国情的治水方略。研究认为，我国的治水方略必须克服期望靠短期高投入一举消除水患的倾向，以及克服盲目照搬他国“最新理念”的倾向；在治水方略的制定与技术方案的选择上，必须因地制宜，既要遵循自然规律，也要顺应经济社会的发展规律。最后提出，治水方略的调整应综合考虑防洪抗旱与环境保育的需求；水旱灾害风险管理需把握适度，要重点关注减灾管理。