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【摘 要】农村体育的发展，受到农村客观条件和农民主观认识的影响，了解农村体育的发展状况，对于大力宣传全民健身运动，创造性地开展农村体育工作，引导农民积极从事健身活动，促进农村体育健康、快速发展，为新农村建设和全社会和谐发展有着积极的作用。
【关键词】农村体育 全民健身 现状
继1995年《全民健身计划纲要》颁布以来，在党中央的领导下全民健身工作取得了一定的成绩。然而，由于现阶段我国特殊的基本国情，国家正处在体制转型的关键时期，群众体育尤其是农村体育的发展不可能一帆风顺。农民占我国人口的80%，是群众体育的主体。农村体育的开展状况不仅反映整个国家群众体育的发展水平，还影响党中央最近提出的构建“和谐社会”目标的实现。关注农村体育发展状况，促进全民健身运动，加快农村文化体育发展，提高农民的生活质量，是构建社会主义和谐社会，促进新农村建设的重要内容。
一、农村体育发展的现状
党和政府历来重视全民健身运动，颁布实施了《全民健身计划纲要》、《中华人民共和国体育法》和《农村体育工作暂行规定》等一系列促进大众体育发展的法律法规，为群众体育的发展提供了法律上的保障。农村体育出现了积极的发展变化，农民对体育的认识有所提高，参与体育锻炼的积极性有了明显的进步。同时也应看到，全民健身计划纲要实施以来，农村体育的发展还面临许多困难和问题，现阶段农村体育主要存在以下突出问题：
1.农村人口众多相对体育人口较少，群众体育参与程度低
当前农村体育的参与主体主要是少年儿童和老年人，中青年较少。出现这种状况的原因是由于广大中青年劳动力进城务工所致。在参与锻炼的频度方面，大多数乡镇居民很少从事体育锻炼。如下表1河南省农村地区参加体育锻炼人群分布特点。
表1 农村参加体育锻炼人群及其对体育锻炼的认识统计表
参加人群 选择率（%） 体育锻炼的作用 选择率（%）
学生 56.3 休闲娱乐 48.5
农民 18.2 强身健体 36.4
工薪阶层 17.8 祛除疾病 10.2
打工族 5.6 其它 4.9
河南省是劳务输出大省，尤其是广大的农村地区。由于务农收入低，大量青壮年外出打工，留守在家里的大多是年老体衰者和学龄儿童。农村参加体育锻炼的人群可分成在校学生、依靠种地维生的农民、工薪阶层和打工族。调查表明：学生占总锻炼人群的56.3%。而广大的农民仅占18.2%。工薪阶层和打工族分别占17.8%和5.6%。按年龄可划分成30岁以下、30-40岁、40-50岁、50-60岁、60岁以上五个层次。统计结果显示：参加锻炼的人群主要在30岁以下、60岁以上。呈现中间低、两边高的“马蹄形”分布，而且男女比例严重失衡（接近6：1）。此外，在调查访问中还发现48.5%的人认为体育锻炼是“城里有钱人没事儿进行的娱乐活动”，36.4%的人认为“体育锻炼就是体力劳动，都能使身体健康。”出于祛除疾病和其它目的仅占15.1%。
2.农民体育消费水平低，体育消费市场启动较难
广大农村由于经济发展水平低，体育意识淡薄体育消费量很小。如对河南省农村家庭购买体育器材的调查显示：没有消费的占42.3%，在0~60元的占48.6%，150元以上的仅占6.8%。并且有86.7%的人没有到过体育场馆消费。对于西北边远地区的农民来说，购买体育用品、器材和体育文化娱乐消费更是排在其他家庭消费内容的后面位居第4位和第6位。此外，农村体育目前还面临着健身体育活动的场馆少，投入低，农村体育发展不平衡问题。无论在不同地区，还是在同一地区内，都存在着发展不平衡问题。因此，，全民健身运动是一个长期的工程，促进农村体育的健康发展还需做大量的工。
二、制约农村体育发展的因素分析
1.客观条件的限制
1.1经济条件制约
改革开放后农村居民收入虽有大幅提高，但他们的经济资源占有量仍然较低现阶段农民增收困难，农村居民更是不愿把钱花在体育健身方面。农民除了盖房，子女教育、人情消费及生活必须的开支以外，剩余的钱几乎全部存进了银行，这也影响了农村体育消费市场的发展。
1.2 场地器材设施制约
农村体育设施不足，场地太少，也导致大部分人远离运动。现阶段我国农村人均场地和农村体育资金的投入都还处于较低水平，大部分农村体育活动还是以徒手活动项目为主。其中散步、慢跑占总体选择的32.2％，球类占29.8%，棋牌占20.1%，武术、健身操占12.1%。我国现有近70余万个各类体育场馆，占国土面积83.5%，并拥有61%左右人口的广大农村只占有20.2%的体育场馆资源（《中国社会体育调查报告》）。这些场馆大多集中在农村中小学校中，农民参与体育健身活动的方便性、实用性大打折扣。
1.3 时节限制农民工作的季节性特点致使参加体育活动的无规律性
农忙时节体育活动根本无法开展。农村的劳动条件较差，农民体力消耗大，劳动过后，他们已无精力再进行体育锻炼了，静养休息、恢复体力是他们的愿望。
2.主观认识存在误区
由于农民文化水平不高，对体育锻炼的认识不足，他们往往认为体育娱乐活动是城里人的事情，农民搞体育活动被认为是游手好闲、不务正业。身体锻炼并非农民消遣活动的主要动机，，农民参加消遣娱乐活动，单纯以锻炼身体为目的的仅占21.0%[4]。这说明：健身体育活动在农村并没有占重要的地位，体力劳动等于锻炼的观念增加了对体育活动的排斥作用。农民认为只要经常下地劳动，身体就会健康，根本不用再进行身体锻炼了，体育活动对生活质量的提高是一个长期的过程，不会给农民带来直接、立竿见影的实惠，这也影响了农民参加体育活动的积极性。
3.缺乏体育技能与指导
由于现实的情况和其他因素的制约农民得不到具体的健身指导。在调查中了解到：47.4%的农村地区附近没有设立专门的体育文化站、活动点，43.9%的村镇建设了一些简单的活动场所，只有8.7%的村镇（大部分临近市区）设立的简单的活动场所。即使某些地区设有群众体育文化站、活动点，却很少开展活动已成为了一种应付上级有关部门检查的摆设。还有些地方的体育文化活动站纯粹是“挂羊头卖狗肉”，已名存实亡。所谓的组织、管理、指导人员大部分是“一人兼数职”，由本部门的行政人员担任，专门的体育人才很少。农村体育骨干少，起不到带头作用。农民体育技能匮乏的现实，在一定程度上也影响了农民参加体育活动的积极性。
三、结论与建议
1.发展农村经济，提高农民的物质生活水平
“经济基础决定上层建筑”。根据马斯洛的需要层次理论，在人的基本物质生活资料无法保证的条件下不可能产生更为高级的心理需求。改变农村体育的现状促进农村体育的普及和发展，经济是关键。建议各地方政府在党中央“三农”政策的正确指引下，大力发展农村经济，带领广大农民奔小康。只有农民的生活水平提高了，物质资料丰富了，锻炼身体，促进健康才可能成为他们的心理需求。
2.加强全民健身宣传，扩大体育的影响力
要想奔小康，身体要健康，只有健康的体魄，才能创造更多的财富，促进物质文明建设。目前农村医疗保障还不健全，农村居民因病致贫，因病返贫的现象比较普遍。现实中，青壮年对自己的身体健康状况不甚关注，缺乏身体锻炼，这对日后身体的健康不利。研究表明，社会体育消费增加，医疗卫生消费就会减少，这说明体育具有预防疾病，降低发病率的功能。因此，大力宣传体育健身的益处，引导农民积极锻炼，让体育活动起到防病祛病的作用。
3.增加资金投入，树立对体育的正确认识
“意识先于行动”，它是人们对客观事物的反映。缺乏场地、设施是导致农民不参加体育锻炼的主要原因之一，也是制约《全民健身计划纲要》全面实施的关键所在。因此，中央、地方政府和社会各界应共同努力，拓宽筹资渠道，增加资金投入，逐步改善农村地区健身设施严重缺乏的现状，加快农村体育设施建设的步伐。
农村体育投入不足，降低了体育的影响力和农民参与体育的积极性，根据《农村体育工作暂行条例》，农村体育事业经费和体育基本建设资金应当列入县级财政预算和基本建设投资计划，并随着经济发展，逐步增加对体育事业的投入。鉴于目前农村薄弱的体育现状，政府应重视体育在建设社会主义新农村中的作用，加大体育的投入。乡镇配备体育专职人员，积极培训农村体育骨干，合理规划农村体育场地。鼓励社会团体和个人以投资!赞助等形式支持发展体育事业，可以将体育彩票公益金按一定比例投入到农村体育事业当中，形成以政府投入为主，个人和社会捐助办体育的方式。力争达到国家体育总局提出的一村一个体育场地，一个篮球场的目标，让亿万农民享受全民健身的实惠。
4.结合实际创造性地开展农村体育工作
因时制宜，闲暇时间是开展体育活动的好时机。根据农村劳动的现实状况，充分利用农闲时节开展体育锻炼活动，举办围棋、象棋等益智类项目，在春节、中秋节等节日里，外出农民大多回家团聚，借此机会开展体育活动，举办群众喜闻乐见的扭秧歌、踩高跷、跳绳、拔河等活动，扩大体育的影响力。号召农民自觉主动地参加体育健身活动，形成全民健身的良好风气，因人而异，指导他们参加不同的运动项目。老年人多喜欢散步、慢跑等舒缓的运动项目，青年人喜欢运动量大的项目，如篮球、足球等，妇女和儿童多喜欢羽毛球、乒乓球等项目，增强体育健身的吸引力，吸引更多的人参与到体育锻炼中来，让不同性别、年龄的群众都能享受到参与体育活动的快乐。因地制宜，举办丰富多彩符合当地农村特点的体育活动，不同地域有不同的爱好项目，有的酷爱篮球，有的喜欢游泳，有的喜欢武术，结合当地的民俗习惯，因地制宜开展农民喜闻乐见的项目，吸引更多的人参与到体育活动中来。
5.完善农村学校体育的硬件设施和软件配备，为农村体育奠定坚实的基础
学校体育是群众体育的基础，农村体育的普及和发展更离不开学校体育的推动。目前，全国农村学校体育的发展相对比较滞后。改变农村学校体育的这种状况，关键是建设农村学校体育的基础设施和配备一定数量的体育教师。学校体育得到发展，可以学校为中介，让学生带动家长，通过双方共同努力逐步推动农村体育的普及和发展。
参考文献：
[1]周志俊.安徽省农村乡镇体育的现状调查与对策研究 [J].成都体育学院学报，2001（5）.
[2]朱建民.河南省农民体育发展现状及对策研究[J].重庆工商大学学报，2003（3）.
[3]曹 奔.西北边远地区农村群众体育现状与发展对策研究[J].西安教育学院学报，2003（3）.
[4]田翠琴，齐 心.农民闲暇[M].北京：社会科学文献出版社，2005.
[5]卢元振.体育社会学导论[M].北京：高等教育出版社，2004.
[6]宁亮生，曾庆红.江西省农民健康状况调查与发展思路构想[J].成都体育学院学报20051（31）：35-39；
[7]姜玉华.发挥高校优势.促进社会体育锻炼[J].南京体育学院学报2004（5）：39-40；
【关键词】农村体育 全民健身 现状
继1995年《全民健身计划纲要》颁布以来，在党中央的领导下全民健身工作取得了一定的成绩。然而，由于现阶段我国特殊的基本国情，国家正处在体制转型的关键时期，群众体育尤其是农村体育的发展不可能一帆风顺。农民占我国人口的80%，是群众体育的主体。农村体育的开展状况不仅反映整个国家群众体育的发展水平，还影响党中央最近提出的构建“和谐社会”目标的实现。关注农村体育发展状况，促进全民健身运动，加快农村文化体育发展，提高农民的生活质量，是构建社会主义和谐社会，促进新农村建设的重要内容。
一、农村体育发展的现状
党和政府历来重视全民健身运动，颁布实施了《全民健身计划纲要》、《中华人民共和国体育法》和《农村体育工作暂行规定》等一系列促进大众体育发展的法律法规，为群众体育的发展提供了法律上的保障。农村体育出现了积极的发展变化，农民对体育的认识有所提高，参与体育锻炼的积极性有了明显的进步。同时也应看到，全民健身计划纲要实施以来，农村体育的发展还面临许多困难和问题，现阶段农村体育主要存在以下突出问题：
1.农村人口众多相对体育人口较少，群众体育参与程度低
当前农村体育的参与主体主要是少年儿童和老年人，中青年较少。出现这种状况的原因是由于广大中青年劳动力进城务工所致。在参与锻炼的频度方面，大多数乡镇居民很少从事体育锻炼。如下表1河南省农村地区参加体育锻炼人群分布特点。
表1 农村参加体育锻炼人群及其对体育锻炼的认识统计表
参加人群 选择率（%） 体育锻炼的作用 选择率（%）
学生 56.3 休闲娱乐 48.5
农民 18.2 强身健体 36.4
工薪阶层 17.8 祛除疾病 10.2
打工族 5.6 其它 4.9
河南省是劳务输出大省，尤其是广大的农村地区。由于务农收入低，大量青壮年外出打工，留守在家里的大多是年老体衰者和学龄儿童。农村参加体育锻炼的人群可分成在校学生、依靠种地维生的农民、工薪阶层和打工族。调查表明：学生占总锻炼人群的56.3%。而广大的农民仅占18.2%。工薪阶层和打工族分别占17.8%和5.6%。按年龄可划分成30岁以下、30-40岁、40-50岁、50-60岁、60岁以上五个层次。统计结果显示：参加锻炼的人群主要在30岁以下、60岁以上。呈现中间低、两边高的“马蹄形”分布，而且男女比例严重失衡（接近6：1）。此外，在调查访问中还发现48.5%的人认为体育锻炼是“城里有钱人没事儿进行的娱乐活动”，36.4%的人认为“体育锻炼就是体力劳动，都能使身体健康。”出于祛除疾病和其它目的仅占15.1%。
2.农民体育消费水平低，体育消费市场启动较难
广大农村由于经济发展水平低，体育意识淡薄体育消费量很小。如对河南省农村家庭购买体育器材的调查显示：没有消费的占42.3%，在0~60元的占48.6%，150元以上的仅占6.8%。并且有86.7%的人没有到过体育场馆消费。对于西北边远地区的农民来说，购买体育用品、器材和体育文化娱乐消费更是排在其他家庭消费内容的后面位居第4位和第6位。此外，农村体育目前还面临着健身体育活动的场馆少，投入低，农村体育发展不平衡问题。无论在不同地区，还是在同一地区内，都存在着发展不平衡问题。因此，，全民健身运动是一个长期的工程，促进农村体育的健康发展还需做大量的工。
二、制约农村体育发展的因素分析
1.客观条件的限制
1.1经济条件制约
改革开放后农村居民收入虽有大幅提高，但他们的经济资源占有量仍然较低现阶段农民增收困难，农村居民更是不愿把钱花在体育健身方面。农民除了盖房，子女教育、人情消费及生活必须的开支以外，剩余的钱几乎全部存进了银行，这也影响了农村体育消费市场的发展。
1.2 场地器材设施制约
农村体育设施不足，场地太少，也导致大部分人远离运动。现阶段我国农村人均场地和农村体育资金的投入都还处于较低水平，大部分农村体育活动还是以徒手活动项目为主。其中散步、慢跑占总体选择的32.2％，球类占29.8%，棋牌占20.1%，武术、健身操占12.1%。我国现有近70余万个各类体育场馆，占国土面积83.5%，并拥有61%左右人口的广大农村只占有20.2%的体育场馆资源（《中国社会体育调查报告》）。这些场馆大多集中在农村中小学校中，农民参与体育健身活动的方便性、实用性大打折扣。
1.3 时节限制农民工作的季节性特点致使参加体育活动的无规律性
农忙时节体育活动根本无法开展。农村的劳动条件较差，农民体力消耗大，劳动过后，他们已无精力再进行体育锻炼了，静养休息、恢复体力是他们的愿望。
2.主观认识存在误区
由于农民文化水平不高，对体育锻炼的认识不足，他们往往认为体育娱乐活动是城里人的事情，农民搞体育活动被认为是游手好闲、不务正业。身体锻炼并非农民消遣活动的主要动机，，农民参加消遣娱乐活动，单纯以锻炼身体为目的的仅占21.0%[4]。这说明：健身体育活动在农村并没有占重要的地位，体力劳动等于锻炼的观念增加了对体育活动的排斥作用。农民认为只要经常下地劳动，身体就会健康，根本不用再进行身体锻炼了，体育活动对生活质量的提高是一个长期的过程，不会给农民带来直接、立竿见影的实惠，这也影响了农民参加体育活动的积极性。
3.缺乏体育技能与指导
由于现实的情况和其他因素的制约农民得不到具体的健身指导。在调查中了解到：47.4%的农村地区附近没有设立专门的体育文化站、活动点，43.9%的村镇建设了一些简单的活动场所，只有8.7%的村镇（大部分临近市区）设立的简单的活动场所。即使某些地区设有群众体育文化站、活动点，却很少开展活动已成为了一种应付上级有关部门检查的摆设。还有些地方的体育文化活动站纯粹是“挂羊头卖狗肉”，已名存实亡。所谓的组织、管理、指导人员大部分是“一人兼数职”，由本部门的行政人员担任，专门的体育人才很少。农村体育骨干少，起不到带头作用。农民体育技能匮乏的现实，在一定程度上也影响了农民参加体育活动的积极性。
三、结论与建议
1.发展农村经济，提高农民的物质生活水平
“经济基础决定上层建筑”。根据马斯洛的需要层次理论，在人的基本物质生活资料无法保证的条件下不可能产生更为高级的心理需求。改变农村体育的现状促进农村体育的普及和发展，经济是关键。建议各地方政府在党中央“三农”政策的正确指引下，大力发展农村经济，带领广大农民奔小康。只有农民的生活水平提高了，物质资料丰富了，锻炼身体，促进健康才可能成为他们的心理需求。
2.加强全民健身宣传，扩大体育的影响力
要想奔小康，身体要健康，只有健康的体魄，才能创造更多的财富，促进物质文明建设。目前农村医疗保障还不健全，农村居民因病致贫，因病返贫的现象比较普遍。现实中，青壮年对自己的身体健康状况不甚关注，缺乏身体锻炼，这对日后身体的健康不利。研究表明，社会体育消费增加，医疗卫生消费就会减少，这说明体育具有预防疾病，降低发病率的功能。因此，大力宣传体育健身的益处，引导农民积极锻炼，让体育活动起到防病祛病的作用。
3.增加资金投入，树立对体育的正确认识
“意识先于行动”，它是人们对客观事物的反映。缺乏场地、设施是导致农民不参加体育锻炼的主要原因之一，也是制约《全民健身计划纲要》全面实施的关键所在。因此，中央、地方政府和社会各界应共同努力，拓宽筹资渠道，增加资金投入，逐步改善农村地区健身设施严重缺乏的现状，加快农村体育设施建设的步伐。
农村体育投入不足，降低了体育的影响力和农民参与体育的积极性，根据《农村体育工作暂行条例》，农村体育事业经费和体育基本建设资金应当列入县级财政预算和基本建设投资计划，并随着经济发展，逐步增加对体育事业的投入。鉴于目前农村薄弱的体育现状，政府应重视体育在建设社会主义新农村中的作用，加大体育的投入。乡镇配备体育专职人员，积极培训农村体育骨干，合理规划农村体育场地。鼓励社会团体和个人以投资!赞助等形式支持发展体育事业，可以将体育彩票公益金按一定比例投入到农村体育事业当中，形成以政府投入为主，个人和社会捐助办体育的方式。力争达到国家体育总局提出的一村一个体育场地，一个篮球场的目标，让亿万农民享受全民健身的实惠。
4.结合实际创造性地开展农村体育工作
因时制宜，闲暇时间是开展体育活动的好时机。根据农村劳动的现实状况，充分利用农闲时节开展体育锻炼活动，举办围棋、象棋等益智类项目，在春节、中秋节等节日里，外出农民大多回家团聚，借此机会开展体育活动，举办群众喜闻乐见的扭秧歌、踩高跷、跳绳、拔河等活动，扩大体育的影响力。号召农民自觉主动地参加体育健身活动，形成全民健身的良好风气，因人而异，指导他们参加不同的运动项目。老年人多喜欢散步、慢跑等舒缓的运动项目，青年人喜欢运动量大的项目，如篮球、足球等，妇女和儿童多喜欢羽毛球、乒乓球等项目，增强体育健身的吸引力，吸引更多的人参与到体育锻炼中来，让不同性别、年龄的群众都能享受到参与体育活动的快乐。因地制宜，举办丰富多彩符合当地农村特点的体育活动，不同地域有不同的爱好项目，有的酷爱篮球，有的喜欢游泳，有的喜欢武术，结合当地的民俗习惯，因地制宜开展农民喜闻乐见的项目，吸引更多的人参与到体育活动中来。
5.完善农村学校体育的硬件设施和软件配备，为农村体育奠定坚实的基础
学校体育是群众体育的基础，农村体育的普及和发展更离不开学校体育的推动。目前，全国农村学校体育的发展相对比较滞后。改变农村学校体育的这种状况，关键是建设农村学校体育的基础设施和配备一定数量的体育教师。学校体育得到发展，可以学校为中介，让学生带动家长，通过双方共同努力逐步推动农村体育的普及和发展。
参考文献：
[1]周志俊.安徽省农村乡镇体育的现状调查与对策研究 [J].成都体育学院学报，2001（5）.
[2]朱建民.河南省农民体育发展现状及对策研究[J].重庆工商大学学报，2003（3）.
[3]曹 奔.西北边远地区农村群众体育现状与发展对策研究[J].西安教育学院学报，2003（3）.
[4]田翠琴，齐 心.农民闲暇[M].北京：社会科学文献出版社，2005.
[5]卢元振.体育社会学导论[M].北京：高等教育出版社，2004.
[6]宁亮生，曾庆红.江西省农民健康状况调查与发展思路构想[J].成都体育学院学报20051（31）：35-39；
[7]姜玉华.发挥高校优势.促进社会体育锻炼[J].南京体育学院学报2004（5）：39-40；