【摘 要】
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北宋前期的乡村区划呈现出残缺不全、新旧交替的特征.乡、里在合并的同时已失缺原有的编户功能.熙宁变法之后,作为地方自治及保防组织的都保,日渐具备乡村区划的功能,县以下
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北宋前期的乡村区划呈现出残缺不全、新旧交替的特征.乡、里在合并的同时已失缺原有的编户功能.熙宁变法之后,作为地方自治及保防组织的都保,日渐具备乡村区划的功能,县以下的行政事务主要通过都保来执行.但是,原来的乡并没有退出历史舞台,而是继续存在.乡和都保只存在地域上的包含关系,而没有行政上的统属关系.乡和都保承载着不同的功能,乡主要是地理区划上的意义,用以来确定方位、籍贯等;而都保则是依人户而划分,以对其实施行政上的管理.
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