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内部控制是指企业经营管理者阶层和全体员工，为维护资产完整、保证会计信息及其他信息的真实可靠，提高经营活动效率和效果，以及贯彻执行企业经营战略和最终实现企业的经营目标，并使各利益相关者的利益得以实现而建立的一个由控制环境、风险评估机制、控制活动等要素形成的，且借助于信息与沟通和监督等来发挥其控制、调节、防护、反馈功能的有机控制系统。