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【摘要】建设项目工程造价控制本身是一项系统化的动态工程，因而需要进行全过程与全方位的管理控制。本文笔者对工程造价的全过程控制进行了探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。
【关键词】工程造价；全过程；控制
前言：建设项目工程在实施过程中，应结合不同建设项目的实际情况，通过加强建设项目不同阶段每个环节的造价管理控制，对建设项目工程造价管理控制存在的问题及时进行处理。总结建设项目在工程造价管理控制方面存在的经验与教训，不断的优化建设项目的工程造价全过程管理控制，进而推动我国建设项目工程造价管理控制水平的提升.
1.建设项目工程造价现状分析
从我国建设项目工程的造价管理情况来看，一直存在着投资方面的问题，建设项目的工期越来越长，同时建设项目的工程造价也越来越高，导致这种问题存在的原因是在建设项目的决策阶段缺乏相应的关注，有的建设项目因为人为原因导致的建设项目概算降低，有的则是因为在建设项目的初步设计阶段就存在问题，有的则是因为在建设项目实施过程中项目的建设单位提出了超过建设项目设计标准的要求过高，如装修超过标准等等。除此以外，从我国现有的建设项目工程造价情况来看，在建设项目的设计阶段、建设项目的实施阶段以及建设项目的竣工階段等都存在工程造价管理控制方面的问题，以建设项目工程设计阶段为例，主要存在的问题是现有的设计部门在设计的过程中缺乏经济观念，加之建设项目的设计概预算人员以没有关注经济观念的设计图纸为基础来编制概预算，进而导致设计阶段的工程造价管理水平不高。
2.工程造价全过程控制研究
工程造价全过程管理贯彻工程项目始终，从项目决策开始直到项目竣工结束，通过科学合理的技术于段将工程造价控制在一定范围之内。
2.1 EPC工程造价管理模式
针对工程造价的全过程管理可以采用EPC管理模式，将EPC管理作为整个工程造价管理的基础模式，贯彻始终。EPC即项目总承包交钥匙管理，总承包商的造价工程师要对整个工程的全过程造价管理负责，对总承包公司和项目法大负责。这种责任制有助于加强总承包商对工程进行过程中造价管理的控制，更容易发现工程造价存在的问题，并且需要将造价信息和相关问题及时向工程项目法大进行反馈。
2.2 建立资料和数据传递的体系， 为各阶段工程造价的比较研究提供基础条件资料和数据传递体系，是工程造价全过程管理的重要前提条件，通过指标的联系、比较，进行分阶段系统分析，发现偏差以及偏差的大小、发生环节和原因，提出纠偏改进措施，并考核改进的效果。在这个体系中，评价用数据资料的生成是个关键，数据资料的生成遵循计划、执行、数据处理、应用和反馈的规律。
2.3 关注前期决策和设计等重点环节，提高工程造价管理的质量投资估算是项目投资决策阶段的主要造价文件，是项目建议书和可行性研究报告的组成部分。 决策阶段各项技术经济决策，如建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的比选、设备的选用等，直接影响到工程造价的高低。承担工程造价全过程管理的造价工程师一方面应做好投资估算指标的收集工作。估算指标是编制投资估算的主要依据，既要注重历史数据的收集，又要根据新材料、新工艺的发展和工程的实际情况对这些数据进行及时地修正， 充分体现指标的现实性、实用性、全面性。另一方面，投资估算的编制应全面考虑，合理估算，充分考虑项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范的措施，避免高估冒算，造成不必要的浪费。
2.3.1工程项目决策阶段工程造价管理
工程项目决策阶段的工程造价管理是整个工程造价权利的基础和关键，决定着各个阶段工程造价控制的合理性和科学性。工程项目决策阶段的决策包含多个方面，重点决策有建设标准决策、建设地点选择、建筑设各和器材选用、建设原料的选择、建设工艺的选择等。
2.3.2工程项目设计阶段工程造价管理
工程项目设计是将工程决策付诸实践，将工程决策与工程施工连接起来的桥梁，是整个工程项目建设过程的灵魂，也是决定工程造价高低的重要阶段。工程项目设计阶段造价控制效果明显，在此阶段对工程设计质量、标准、功能所需费用进行控制，能够有效控制施工中的工程造价，与工程项目建设过程中的一次性投资数目有紧密联系，并且工程项目设计阶段的造价管理能够间接影响工程完工投入使用后的经济效益。
2..3.3工程项目实施阶段工程造价管理
工程实施阶段是工程项目的实际建设阶段，工程造价预算的90 %都应用于工程实施阶段，是实现工程项目价值和使用价值的直接于段。通过工程准备及设计阶段的造价控制，施工阶段各个项目的造价预算已经非常清楚，造价控制目标也很明自，此阶段的主要任务是采取措施对工程造价控制的过程进行具体管理。
建立工程造价动态控制制度。工程项目的建设周期一般较长，虽然前期已经对建设过程进行了大量预测，但是在实际施工过程中仍然可能产生某此意外情况。比如遇到阴雨天气，停工一段时间，或者随着施工的进行，原材料价格突然发生变化，提高不少，这此都是很难预料到的。所以施工阶段要建立一套完善的应对机制，对工程造价进行动态控制。
2.3.4工程项目竣工阶段工程造价管理
工程竣工是整个工程项目的最后阶段，也是整个工程造价控制的关键阶段，这个阶段需要认真细致的做好工程竣工结算，并将结算结果提交给工程业主单位。
（1）严格执行工程合同条款。在工程竣工阶段的费用审核中，审核大员要严格按照工程合同条款办事，严格审查工程合同外费用。
（2）严查对工程设计的私自变更、现场签证等项目。施工量的确定应该按照设计图纸和合同上的工程量进行确定，对于出现的设计变革和现场签证等需要按照规定进行计算，并且出具计算报告提交业主单位。
（3）严格执行投标单价。对于使用工程量进行招投标的施工单位进行竣工结算时要严格执行投标单价，在招投标时施工单位已经对施工量进行了估计，给出了一次包死的价格，对于施工中出现的变更和现场签证也要遵循工程合同，继续执行投标单价。
2.4 大力培养工程造价全过程管理的专业队伍
有必要培养一批能够从事工程造价全过程管理的专业队伍，面向业主和政府的工程造价全过程管理的专业人士，承担全过程的工程造价咨询服务，包括项目的投资估算、设计概算、招标标底、工程结算、工程价款的支付与索赔以及竣工结算、竣工决算等，为委托方提供详尽的工程进展投资情况以及支付情况资料，随时按照市场波动情况修正投资估算、提出分析意见和控制措施，进行投资决策、设计、施工直到竣工验收的一体化全过程工程造价跟踪管理，协助业主能在项目实施过程中对投资进行监控，最终有效地确定和控制工程造价，达到预期的投资目标。
结语
建设项目工程造价控制本身是一项系统化的动态工程，因而需要进行全过程与全力一位的管理控制。这就决定了建设项目工程在实施过程中，应结合不同建设项目的实际情况，通过加强建设项目不同阶段每个环节的造价管理控制，对建设项目工程造价管理控制存在的问题及时进行处理。总结建设项目在工程造价管理控制力方面存在的经验与教训，不断的优化建设项目的工程造价全过程管理控制，进而推动我国建设项目工程造价管理控制水平的提升。
参考文献：
[1] 吴华宝，黄秀彬.建设工程造价全过程控制分析[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（6）.
[2] 王英伟.建设工程造价全过程控制与管理[J].赤子，2012，（10）：212.
[3] 杨冬梅.建设工程造价全过程控制与管理探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（12）
[4] 彭早.浅析房地产开发项目全过程的造价管理[J].科技资讯，2009（2）：49.
[5] 高宁亚.建筑工程造价管理中几个问题的探讨[J].昆明冶金高等专科学校学报，2000（3）：23.
【关键词】工程造价；全过程；控制
前言：建设项目工程在实施过程中，应结合不同建设项目的实际情况，通过加强建设项目不同阶段每个环节的造价管理控制，对建设项目工程造价管理控制存在的问题及时进行处理。总结建设项目在工程造价管理控制方面存在的经验与教训，不断的优化建设项目的工程造价全过程管理控制，进而推动我国建设项目工程造价管理控制水平的提升.
1.建设项目工程造价现状分析
从我国建设项目工程的造价管理情况来看，一直存在着投资方面的问题，建设项目的工期越来越长，同时建设项目的工程造价也越来越高，导致这种问题存在的原因是在建设项目的决策阶段缺乏相应的关注，有的建设项目因为人为原因导致的建设项目概算降低，有的则是因为在建设项目的初步设计阶段就存在问题，有的则是因为在建设项目实施过程中项目的建设单位提出了超过建设项目设计标准的要求过高，如装修超过标准等等。除此以外，从我国现有的建设项目工程造价情况来看，在建设项目的设计阶段、建设项目的实施阶段以及建设项目的竣工階段等都存在工程造价管理控制方面的问题，以建设项目工程设计阶段为例，主要存在的问题是现有的设计部门在设计的过程中缺乏经济观念，加之建设项目的设计概预算人员以没有关注经济观念的设计图纸为基础来编制概预算，进而导致设计阶段的工程造价管理水平不高。
2.工程造价全过程控制研究
工程造价全过程管理贯彻工程项目始终，从项目决策开始直到项目竣工结束，通过科学合理的技术于段将工程造价控制在一定范围之内。
2.1 EPC工程造价管理模式
针对工程造价的全过程管理可以采用EPC管理模式，将EPC管理作为整个工程造价管理的基础模式，贯彻始终。EPC即项目总承包交钥匙管理，总承包商的造价工程师要对整个工程的全过程造价管理负责，对总承包公司和项目法大负责。这种责任制有助于加强总承包商对工程进行过程中造价管理的控制，更容易发现工程造价存在的问题，并且需要将造价信息和相关问题及时向工程项目法大进行反馈。
2.2 建立资料和数据传递的体系， 为各阶段工程造价的比较研究提供基础条件资料和数据传递体系，是工程造价全过程管理的重要前提条件，通过指标的联系、比较，进行分阶段系统分析，发现偏差以及偏差的大小、发生环节和原因，提出纠偏改进措施，并考核改进的效果。在这个体系中，评价用数据资料的生成是个关键，数据资料的生成遵循计划、执行、数据处理、应用和反馈的规律。
2.3 关注前期决策和设计等重点环节，提高工程造价管理的质量投资估算是项目投资决策阶段的主要造价文件，是项目建议书和可行性研究报告的组成部分。 决策阶段各项技术经济决策，如建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的比选、设备的选用等，直接影响到工程造价的高低。承担工程造价全过程管理的造价工程师一方面应做好投资估算指标的收集工作。估算指标是编制投资估算的主要依据，既要注重历史数据的收集，又要根据新材料、新工艺的发展和工程的实际情况对这些数据进行及时地修正， 充分体现指标的现实性、实用性、全面性。另一方面，投资估算的编制应全面考虑，合理估算，充分考虑项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范的措施，避免高估冒算，造成不必要的浪费。
2.3.1工程项目决策阶段工程造价管理
工程项目决策阶段的工程造价管理是整个工程造价权利的基础和关键，决定着各个阶段工程造价控制的合理性和科学性。工程项目决策阶段的决策包含多个方面，重点决策有建设标准决策、建设地点选择、建筑设各和器材选用、建设原料的选择、建设工艺的选择等。
2.3.2工程项目设计阶段工程造价管理
工程项目设计是将工程决策付诸实践，将工程决策与工程施工连接起来的桥梁，是整个工程项目建设过程的灵魂，也是决定工程造价高低的重要阶段。工程项目设计阶段造价控制效果明显，在此阶段对工程设计质量、标准、功能所需费用进行控制，能够有效控制施工中的工程造价，与工程项目建设过程中的一次性投资数目有紧密联系，并且工程项目设计阶段的造价管理能够间接影响工程完工投入使用后的经济效益。
2..3.3工程项目实施阶段工程造价管理
工程实施阶段是工程项目的实际建设阶段，工程造价预算的90 %都应用于工程实施阶段，是实现工程项目价值和使用价值的直接于段。通过工程准备及设计阶段的造价控制，施工阶段各个项目的造价预算已经非常清楚，造价控制目标也很明自，此阶段的主要任务是采取措施对工程造价控制的过程进行具体管理。
建立工程造价动态控制制度。工程项目的建设周期一般较长，虽然前期已经对建设过程进行了大量预测，但是在实际施工过程中仍然可能产生某此意外情况。比如遇到阴雨天气，停工一段时间，或者随着施工的进行，原材料价格突然发生变化，提高不少，这此都是很难预料到的。所以施工阶段要建立一套完善的应对机制，对工程造价进行动态控制。
2.3.4工程项目竣工阶段工程造价管理
工程竣工是整个工程项目的最后阶段，也是整个工程造价控制的关键阶段，这个阶段需要认真细致的做好工程竣工结算，并将结算结果提交给工程业主单位。
（1）严格执行工程合同条款。在工程竣工阶段的费用审核中，审核大员要严格按照工程合同条款办事，严格审查工程合同外费用。
（2）严查对工程设计的私自变更、现场签证等项目。施工量的确定应该按照设计图纸和合同上的工程量进行确定，对于出现的设计变革和现场签证等需要按照规定进行计算，并且出具计算报告提交业主单位。
（3）严格执行投标单价。对于使用工程量进行招投标的施工单位进行竣工结算时要严格执行投标单价，在招投标时施工单位已经对施工量进行了估计，给出了一次包死的价格，对于施工中出现的变更和现场签证也要遵循工程合同，继续执行投标单价。
2.4 大力培养工程造价全过程管理的专业队伍
有必要培养一批能够从事工程造价全过程管理的专业队伍，面向业主和政府的工程造价全过程管理的专业人士，承担全过程的工程造价咨询服务，包括项目的投资估算、设计概算、招标标底、工程结算、工程价款的支付与索赔以及竣工结算、竣工决算等，为委托方提供详尽的工程进展投资情况以及支付情况资料，随时按照市场波动情况修正投资估算、提出分析意见和控制措施，进行投资决策、设计、施工直到竣工验收的一体化全过程工程造价跟踪管理，协助业主能在项目实施过程中对投资进行监控，最终有效地确定和控制工程造价，达到预期的投资目标。
结语
建设项目工程造价控制本身是一项系统化的动态工程，因而需要进行全过程与全力一位的管理控制。这就决定了建设项目工程在实施过程中，应结合不同建设项目的实际情况，通过加强建设项目不同阶段每个环节的造价管理控制，对建设项目工程造价管理控制存在的问题及时进行处理。总结建设项目在工程造价管理控制力方面存在的经验与教训，不断的优化建设项目的工程造价全过程管理控制，进而推动我国建设项目工程造价管理控制水平的提升。
参考文献：
[1] 吴华宝，黄秀彬.建设工程造价全过程控制分析[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（6）.
[2] 王英伟.建设工程造价全过程控制与管理[J].赤子，2012，（10）：212.
[3] 杨冬梅.建设工程造价全过程控制与管理探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（12）
[4] 彭早.浅析房地产开发项目全过程的造价管理[J].科技资讯，2009（2）：49.
[5] 高宁亚.建筑工程造价管理中几个问题的探讨[J].昆明冶金高等专科学校学报，2000（3）：23.