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以履行STCW公约马尼拉修正案为契机,分析我国船员队伍建设面临的机遇与挑战,探讨构建我国船员综合教育培训体系的思路。进行船员教育培训的宏观规划,实现海事主管机关、船员教育培训机构、航运企业、船员服务机构和船员服务行业协会各方在船员教育培训工作中的分工负责与合作共赢,并给予监督保障与激励。