规范·多元·幼有所育

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  2020年底,中国学前教育研究会新成立了0-3岁儿童托育专业委员会。2021年7月11日-12日,“规范·多元——0-3岁婴幼儿照护服务研讨会”在上海召开,这是0-3岁儿童托育专业委员会首次举行的会议,线上线下相结合,聚焦婴幼儿照护服務,深入研讨,推动和发展“幼有所育”。
  正如中国学前教育研究会副理事长兼秘书长、北京师范大学学前教育研究所所长、教育部青年长江学者洪秀敏教授所强调的,长期以来,中国学前教育研究会在推动我国学前教育事业普及普惠、安全优质发展,促进儿童身心健康成长方面做出了积极贡献。新增设的0-3岁儿童托育专业委员会在当前机遇和形势下应运而生,肩负新时代托育事业规范和健康发展的重要责任与使命。
  主持开幕式的0-3岁儿童托育专业委员会主任茅红美进一步强调,近年来,发展规范、多元的婴幼儿照护服务已经成为时代的趋势。茅红美指出,0-3岁婴幼儿是社会“最柔软的群体”,他们能否健康成长,能否获得科学、适宜的养育,不仅关乎家庭,也是国家的大事。上海在全国率先发布了托育服务的“1+2”文件(包括《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》《上海市3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》《上海市3岁以下托儿托育机构设置标准》),也是全国第一个发布托育三年行动计划(《上海市托育服务三年行动计划(2020-2022年)》)的城市。
  在开幕式上致辞的上海市教育委员会托幼工作处处长孙鸿提到,针对托育服务,上海在全国范围内最早提出管理标准,这是在落实解决十九大明确提出的“幼有所育”的民生问题,推动了上海学前教育普及普惠、安全优质、多元包容的发展总目标。上海市教育委员会托幼工作处副处长王纾然分享了上海托育服务工作的总体思路,即“政府引导、家庭为主、多方参与”,以多种方式引导支持社会组织、企业、事业单位和个人提供托育服务,满足百姓需求。
  主题演讲环节,洪秀敏教授表示,加快发展普惠托育服务,要以婴幼儿健康发展为核心价值追求,坚持儿童优先,最大限度保护儿童安全与健康,遵循身心发展规律,积极促进婴幼儿身心健康成长。同时需要着力破解当前托育服务三大突出矛盾,即家庭需求旺盛与托育资源不足、优质人才急缺与人才队伍滞后、机构亟需规范与缺乏监管。具体来看,首先,要切实解决优质资源匮乏、收费过高、位置远等入托难的问题;第二,要通过增设专业、扩大培养,加强职业技能培训,依法保障从业人员权益,加快建设一支数量充足、资质优良的托育师资队伍;第三,要加强质量监管,培育托育服务行业民族品牌。
  中国疾病预防控制中心妇幼保健中心儿童卫生保健部主任、0-3岁儿童托育专业委员会副主任王惠珊提出,0-3岁儿童早期养育照护的五大领域包括良好的健康、充足的营养、回应性的照护、早期学习及儿童安全和保障。她还对托育机构养育照护提出了相对标准化的要求,包括婴幼儿健康检查、婴幼儿膳食、科学护理、伤害预防等方面。
  本次研讨会共设置了市、区两级7个不同的分会场。其中,既有区级早期教育指导中心(托育服务指导中心)建设标准化公共服务体系、建立区托幼工作联席会议等方面的经验,又有公办、民办幼儿园开展托幼一体化服务的宝贵实践做法。
  未来,0-3岁儿童托育专业委员会将继续积极响应“幼有所育”的国策,为托育事业的发展提供良好的学术与实践的交流研讨平台。
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