突破创新重实学 提升能力促发展

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  去年3月以来,广东电网公司党委认真贯彻落实国务院国资委和南方电网公司党组关于推进学习型党组织建设的决策部署,以创建先进省级电网公司为载体,以提高全体党员干部思想政治水平为基本目标,以抓好学习型领导班子建设为关键,着力打造全方位立体化的学习体系,初步实现了学习型党组织建设的制度化、规范化和常态化。公司抓学习促发展取得了较好成效,2010年,公司售电量3 704亿千瓦时,主营业务收入2 394亿元,资产总额2 522亿元,均实现两位数增长。公司举全网之力打赢亚运保电硬仗,连续五年蝉联广东十大服务行业满意度第一,电网安全运行突破15周年,多项创先战略指标达到国内领先或国际先进水平。
  
  着力推进载体创新,营造富有新意的学习环境
  公司党委坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合,通过广泛开展读书、演讲、竞赛、讨论、体验式学习等活动,拓宽学习渠道,丰富学习内容,在广大党员干部职工中形成了勤学习、善思考、提素质的良好学风,呈现出以下四个特点:
  注重“读学”,读书活动丰富多彩。去年以来,结合省直机关工委开展的“读书•思考•进步”专题读书活动,公司党委发出读书活动倡议书,要求各级党组织结合本单位业务特点和工作性质,开展形式多样的读书活动,牢固树立终身学习的理念,打造学习型团队,争做学习型员工。公司直属单位开展了“书香飘万家,好书荐大家”活动。汕头供电局在管理人员中开展了“读一本管理名著•解决一个管理难题•写好一篇管理文章”活动。公司团委在青年员工开展了“日读千字,季读一书,年学一技”活动。工会开展以提升素质、奉献企业为主题的“我读书•我受益”读书活动,争当知识型女工。公司先后向广大员工推介了《关键在落实》、《卓越员工十二项修炼》、《苦难辉煌》、《解放战争》、《国情备忘录》、《大国崛起》、《中国共产党党史》等书目,在公司系统掀起了读书学习热潮,拓宽了员工视野,丰富了生活内涵,提升了职业素养。
  注重“讲学”,领导员工交流互动。近年来,公司党委除了要求各级领导班子成员在中心组学习会上作中心发言外,还要到基层单位联系点作辅导报告,提出领导干部“四带头”,即带头学、主动讲、深调研和勤写作,去年共组织了15次中心组集体学习。同时举办了公司首届管理论坛,公司本部18个部门和直属26个单位分成四个片区进行PK,各部门、单位负责人上讲台讲解自己的研究心得,同时将管理论坛挂到公司门户网站上,每个课题设置一名解答员,鼓励广大员工讨论交流,共同分享学习成果。佛山供电局全面推行党委(支部)书记上党课,并纳入年度党建责任制考核,收到很好效果。各级党组织根据企业不同时期的工作重点举办了多场演讲比赛,如“创先有我”、“创先在我身边”、“亚运风采——创先争优在基层”等,在员工中引起了强烈反响。
  注重“行学”,体验式活动深受喜爱。去年,结合艰苦奋斗作风教育学习月活动,先后组织党员尤其是刚毕业的年轻党员到公司扶贫点茂名、梅州、韶关等地开展体验活动,与农户同吃、同住,实地体察农村生活的艰辛。结合亚运保供电,组织团员青年开展了“青春广电 亚运有我”500kV巡线体验大行动,加深青年员工特别是机关青年员工对基层、对输电线路运行业务的了解,引导青年员工爱岗敬业,以更加积极的心态、更加饱满的热情立足岗位、建功立业。“七一”前后,组织新发展的党员参观广西百色起义纪念馆、叶剑英纪念馆、井冈山革命博物馆、烈士英雄纪念碑等,力求使年轻党员接受革命洗礼,增强党性,提高觉悟。此外,有的党组织将学习与户外拓展相结合,增强员工的团队协作意识,提高了学习的趣味性和原动力。
  注重“对标学”,取长补短效率高。公司紧紧把握现代电力发展态势,走出国门,与世界一流企业对标,寻找新坐标、新方位。大力引入麦肯锡、科尔尼、波士顿、埃森哲等国际著名的咨询公司,把国际先进甚至领先的理念、理论、方法和指标系统引入到创先工作中,把企业管理体系聚焦到提高供电可靠率、创造客户价值这个核心上,借助外脑全面摸清了企业现状,找到了影响企业科学发展的因素。去年还组织各创先领域到新加坡、加拿大、法国等国家学习先进管理经验,推动创先工作持续深入开展。亚运会前夕,公司先后组织10多批次专业技术、管理人员赴北京、青岛、上海等地学习奥运会、世博会保供电经验做法。公司内部也开展了“结对子”学习帮扶活动,形成先进帮后进,共同进步的创先争优氛围。
  注重“网络学”,搭建立体式教育平台。公司党委针对电力系统点多、面广、人员分散的特点,充分运用OAK办公系统、企业门户网站、党建管理信息系统等平台,开辟学习型党组织建设专栏。调度控制中心、电科院、深圳局、中山局有针对性地设置网上党校、党员论坛、学习园地、网上精神家园馆等栏目,积极引导党员干部通过网络在线学习、在线测试、在线交流,实现党员干部学习动态管理。公司积极运用信息网络技术,开展电视电话、网络视频、远程教育和电化教育,不断提高党员干部学习教育的信息化水平。网络内容多样化、时间弹性化的特点,确保了学习的效率性和同步性,实现了“两个百分百”,即学习内容百分百落实和党员百分百受教育。
  
  着力推进制度创新,构建富有特色的学习机制
  结合创建先进省级电网公司,以多年员工述职考核、素质测评,能力评估以及绩效考核为依据,初步构建了员工素质能力模型,用于指导各类员工的学习培训,并逐步发展成为比较成熟的“学习包”、“内训师”等制度,让员工学有规范、学有保障,也使学习由“软任务”变成了“硬约束”。
  建立“学习包”制度,真正做到“包干到户”。“学习包”制度强调的是长期、分散、开放式的培训学习。每年年底,人力资源部在公司党委的指导下向公司所有部门、员工进行培训需求调研,根据员工反馈的培训需求及公司人员能力盘点情况及时调整充实学习内容,形成不同层次的“学习包”(电子培训课件)内容,用以适应公司、职能部门、员工的能力发展需求,实现培训——提升——发展——培训的良性循环。对于领导人员和管理人员,提供升级“学习包”,重点强化战略思维、治企理念和统筹规划管理能力培养;对于专业技术人员和技能人员,提供业务骨干“学习包”,重点强化执行力、创新力和解决技术难题能力的培养;对于辅助人员,提供“晋级包”和“轮岗包”,重点强化岗位技能和服务技能的培养,帮助员工实现纵向或横向跃升。公司还针对各专业、基层班组量身定制各种“学习包”,做好制度、标准、流程的整合和表单化转化工作,全面应用以“业务指导书+作业表单”为核心的一体化管理手册,深受基层班组员工尤其是新员工的喜爱。
  完善企业“内训师”制度,真正做到师出有名。在引进外部优秀培训资源,加强外部培训的同时,公司党委高度重视培训管理体系、学习项目体系、培训师资体系、培训基地体系、网络培训体系建设。除传统的“师徒帮教”外,还组建了企业内训师队伍,主要由公司内部资深高管、资深专家或具有专业特长的资深员工担任。因其授课极具针对性和实操性,广受员工好评。为建设一支高素质的内训师队伍,公司建立了培训师激励机制,通过适当补贴课酬,加强高端培训,定期考核培训效果,优先考虑职位晋升等途径,让内训师充满生机与活力。截至2010年底,公司拥有高级培训师49名,培训师2 090名,自行开发的课程达20多门,先后培训各类人员20多万人次,为公司构建科学完善的学习体系与学习机制,形成结构合理、内容丰富的知识框架打下了坚实基础。
  完善“以赛促培、以考促学”制度,真正做到学有所获。初赛实行普考,广泛选拔人才,各单位考前对所有应考人员进行培训,广大员工利用业余时间积极学习,力争上游,力争达到全省普考平均分80分,达到普及专业知识的目的。选拔赛,各地市供电局挑选技能精湛的技术技能专家担任教练,对参加总决赛的选手进行集中培训,大大提高了参赛选手的技能水平。公司在每一次技能竞赛中,竞赛实施单位都坚持组织一次技能普考,全面开展岗位培训。公司规定对普考成绩优异者给予奖励,对普考不合格者进行待岗培训,使普考行之有效,增强了培训效果。经调查,公司组织的每一次技能竞赛,本专业(工种)从业人员参与率及学习培训率都接近100%。2010年公司共举办培训3 543期,培训20万人次,全员培训覆盖率达到95%,积分达标率达到91%,一线员工培训率连续3年达到100%。公司系统党支部书记轮训率达100%。公司以赛促培、以考促学制度的执行,有效促进了学习型党组织建设。
  
  着力推进成果转化,逐步形成富有成效的考核方法
  公司各级党组织建立完善了党员领导干部述学评学制度,要求领导干部述学评学每年至少一次。建立完善了检查考核制度,考核结果实行“三挂钩”,即与评选先进挂钩、与年度考核挂钩、与干部的选拔使用挂钩。建立完善了学习交流制度,通过专家点评、集体交流、开辟专栏、媒体宣传、出版文集等形式,促进学习教育成果共享,运用学习成果指导实践,推动工作,大大激发了党组织的内在活力,各基层党组织的政治引领力、推动发展力、改革创新力、凝聚保障力明显增强,广大党员的学习动力和学习能力明显增强,党员的思想政治水平进一步提高、理想信念进一步坚定、工作能力进一步提升、先锋模范作用进一步发挥。
  建设学习型党组织是一项涉及公司各级党组织和全体党员的系统工程,不可能一蹴而就,重在长期坚持。接下来,公司党委将把学习型党组织建设作为推进创先争优活动的有力抓手,大兴学习之风,拓展创新之路,在更加科学、深入、有效的学习和实践中,不断提高党员素质,增强工作能力,真正做到学以固本、学以增智、学以养德、学以致用,推动公司又好又快发展。(责任编辑:罗志荣)
  
  
  
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1引言  随着新一代无线通信技术的发展和应用领域的拓展,带来了对带宽的巨大需求,无线频谱已成为一种不可或缺的资源,如何提高频谱利用效率是目前面临的问题和研究热点。感知无线电正是一种用于提高无线电通信频谱利用率的新技术,提出了一种动态频谱共享的框架,允许二级用户(SU,Second User)在不影响主用户(PU Primary User)工作的前提下智能地利用空闲频谱,动态地进行频谱分配并且随时随
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