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职业教育是教育事业中与经济社会发展联系最直接、最密切的部分，职业教育的改革与发展，是提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径。从2002年全国职业教育工作会议以来，各有关部门加大了对职业教育的支持力度，但职业教育在我国的发展并不尽如人意，因此，从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的战略高度来认识职业教育发展的重要性和紧迫性，研究如何发挥其作用具有重要的现实意义。