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公共治理研究的兴起对法学研究产生了一定的影响。该文选择从公共治理的理论视角考察公益诉讼。公共治理和公益诉讼的核心概念之一都是公共利益。在公法领域,公共利益保护之缺失要求公法制度变革,即建立公益诉讼。在公共治理领域,无论是目标功能,还是主体行为假定、机制设计等都与公益诉讼存在着密切的联系,公共治理需要公益诉讼作为法律机制维护公共利益,保障公共治理。