论文部分内容阅读
摘 要：本文通过对安仁县农村环境现状进行分析，得出环境污染造成的危害，并通过环境连片整治政策实施之后得到的效果。
关键词：农村环境 连片整治 政策措施 安仁县
中共中央政治局常委、国务院总理李克强日前在第七次全国环境保护大会上发表讲话时强调[1]，要坚持城乡统筹、梯次推进，加强面源污染防治和农村环境连片整治，结合新农村建设，扩大农村环境连片整治范围，重点完成6万个建制村的综合整治，每年抓出一批群众看得见、摸得着、能受益的治理成果。2010年开始，环境连片整治项目在全国各地如火如荼的展开，随着环境连片整治项目的逐年进行，2014年作者曾亲身参与到安仁县的环境调查工作当中去，也通过自己的亲身体验发现了安仁县农村环境所存在的一些问题。
本文通过对安仁县农村环境现状进行分析，得出环境污染造成的危害，并通过环境连片整治政策实施之后得到的效果。
一、安仁县农村环境状况
经调查发现和收集资料，安仁县225个村的环境现状如下：饮用水源地有永乐江等、集中取水点、分散饮用水取水点三种情况，除个别村落水质较好外，饮用水水质都不容乐观，需要尽快整改和保护；生活污水和生活垃圾的处理与处置没有跟上城镇化的节奏，迫切需要开展治理工作；畜禽养殖业总体上不是很发达，除安平镇石门村的畜禽养殖业比较发达外，其他村落无大规模养殖，带来的污染有限，但分散养殖较多，对区域整体环境的威胁不容小视。
1.生活垃圾污染现状。据实地调研发现，安仁县人口密度比较大，并且其中多数村中没有专门堆放垃圾场所和专门的垃圾中转站和处理系统。由于农村部分村民对于环保认识不够，许多难以回收利用的生活垃圾，如旧衣服、一次性塑料物品、废弃电池、灯具、清扫房屋及院子垃圾等随意倒在田头、路旁、山脚和溪流边，导致安仁县的环境不断恶化。
2.生活污水污染现状。安仁县生活污水主要包括：厨房污水、洗衣污水、洗澡污水和粪便及其冲洗水等，污水水质比较稳定，主要含纤维素、淀粉、糖类、脂肪、蛋白质等有机类物质，还含有氮、磷等无机盐类，一般不含有毒物质，污水中常含有合成洗涤剂以及细菌、病毒、寄生虫卵等，水量则因地区性差异而不同。
3.畜禽养殖污染现状。作者通过实际调查得出数据，现在安仁县内现有大型养殖场养殖数量在300到500之间的规模养殖场有21家，中型养殖场养殖数量在100到300之间的有76家，小型养殖场养殖数量在50到100头之间的养殖户43家，散户养殖数量30到50头之间的养殖户405家，10以下的养殖户13005户，安仁县畜禽养殖主要污染源为牲猪养殖粪尿及冲洗污水。粪便的随意堆放以及冲洗污水的随意排放，导致地表水体严重富营养化、地下饮水井水质恶化，危及农村饮水安全和村民身心健康。畜禽养殖污染物的直接排放导致大量水塘不能养鱼，污水最终排放到永乐江中，尤其位于自来水取水口上游的畜禽养殖粪尿排放，其中位于神州村自来水取水口上游的养殖户，导致城市和农村居民饮水安全受到极大威胁。
4.饮用水质和水源地问题。项目区内村民饮用水主要为井水和自来水，其中清溪村、城南居委会、城北居委会等以自来水为主，谢古村、山口村、颜家村等村民基本使用井水，基本上每户1个水井，大部分村民通过泵提升至屋顶水箱，或加压进加压水箱，实现压力供水，少数村民通过手摇提升井水。整治区内的225个村。生活垃圾、生活污水和养殖粪尿随意排放、堆放现象严重，导致永乐江水质恶化严重，大肠杆菌数、总磷和氨氮等多项指标超标，给城镇和农村饮水带来极大威胁。
二、环境污染造成的危害
1. 污染地表水和地下水体。生活污水、生活垃圾渗滤液和畜禽粪尿不仅可通过地表径流污染地表水，而且也会渗透到地下污染地下水源导致正片区域水质受到影响。尤其是畜禽饲养由于大量使用含有高浓度氮和磷等营养物质的饲料喂养导致排放出来的污水也含有大量营养物质进入到河流或者池塘中会导致富营养化，导致地下水中超出饮用水标准。通过实地调研安仁镇的项目區15个村庄饮水井发现，整治区内所有水塘都受到不同程度污染。
2.损害农民利益。环境污染和生态破坏受害者是当地的居民。农村经济发展中，忽视环境效益和环境资源的可持续利用，片面追求经济效益的情况较为常见。农业生产中对资源的不合理开发，在造成资源浪费和生态环境破坏的同时，安仁县农业的健康持续发展受到制约。
三、 安仁县农村环境连片整治的对策措施
环境连片整治政策主要分为4个方面：1；水源地的保护；2：生活污水整治工程；3：生活垃圾分类整治；4：畜禽养殖污染治理。对安仁县主要治理措施如下。
1.水源地环境保护工程。对17个乡镇225个村的出水垅，进行排污口拆除、截污及隔离设施建设、设置保护标志牌、宣传牌、警示牌和保护界桩；禁止在水源保护地周边设置畜禽养殖厂，对周边存在的畜禽养殖场排放不达标的要求停止运营。对水质良好的地下饮水井进行生态防护，主要进行建立防护栏来直接污染进入的渠道，防止地表污水渗透进入水井及人畜污染水源，同时设置保护标志牌、宣传牌，发放饮用水源保护宣传资料。
2.生活污水整治工程。根据区域内居民集中居住的程度、地形地势、可利用土地和池塘等情况，生活污水处理工程的主要内容为：（1）污水收集系统的建设：a、生活污水户收集管道的铺设；b、原有污水收集沟、渠的清理与修整；c、新建部分排水沟、渠，完善生活污水收集系统。（2）项目区内生活污水处理因地制宜，龙海乡的官陂村等212个村采用“格栅池—人工湿地”工艺， 灵官镇的算背村等40个村采用“格栅池—氧化塘”进行集中式处理；其它分散居住的农户采用“三格式化粪池+人工湿地”工艺进行处理，并充分利用地势建设无动力或微动力处理工艺。
3.生活垃圾整治工程。安仁县项目区农村人口集中，垃圾产量较大，每天垃圾产生量为379.86 吨，根据安仁县的实际情况，农村生活垃圾通过几个方面来进行整治：1.每家每户发放分类垃圾桶。2.建立垃圾池，每个组至少建一个。3.建立垃圾中转站，是农村垃圾得到及时有效的处理。
4.畜禽养殖污染治理工程.根据安仁县养殖规模现状和现有养殖废物综合利用技术条件决定采用统一的沼气池与“种养平衡”技术有机结合。实施“沼气池”工程。以上各项综合整治措施工艺成熟可靠，投资省，维护方便，可推广性强，可有效解决项目区农村环境污染问题。
四、结语
安仁县是湖南省有名的农业大县，是粮食生产和养殖大县，就这两项就占全县国民生产总值的44.7%。安仁县农村环境连片整治整县推进项目覆盖安仁225个行政村，共95615户，人口422066人。这几年安仁县农村经济的迅猛发展，导致农村环境质量逐渐恶化，导致环境恶化严重，严重制约当地农业和社会的可持续发展。该项目围绕农村饮用水水源地、生活垃圾、生活污水、畜禽养殖等开展综合整治工作，对改善农村人居环境、保护饮用水安全有着非常重要的意义，有利于促进新农村建设和“两型”社会的建设。
安仁县经济基础好、环境问题突出、当地政府和群众治理污染积极性高。安仁县作为实施连片整治整县推进项目，包括饮用水水源地保护、生活垃圾的处理、生活废水治理和畜禽养殖污染治理等，可为大规模治理农村饮用水水源地、生活垃圾、生活污水和养殖业等环境污染提供示范作用，具有极强的示范意义和推广价值。
参考文献：
[1]李克强：不损群众健康的环境质量是基本公共服务_新闻台_中国网络电视台.
[2]农村环境连片综合整治的探索——以桃江县灰山港镇为例湛灵芝.姜玉明；刘丽-《湖南农业科学》-2013.
[3]巢湖流域典型村庄生活污水水质年变化特征.王丽丽；李艳菊；袁聪颖；高海军-《环境化学》-2012.
[4]柳杨.浅析辽宁省辽中县农村养殖污染问题及解决对策[J]. 北京农业，2011，18：107-109.
[5]畜禽粪便污染现状及其治理.刘艳丰；玛依拉·艾尼；唐淑珍；巴音巴特；王文奇-《草食家畜》-2010
作者简介：康之望（1991—），男，湖南省娄底市双峰县，工作单位：湖南农业大学，研究方向：公共事业管理-行政管理。
关键词：农村环境 连片整治 政策措施 安仁县
中共中央政治局常委、国务院总理李克强日前在第七次全国环境保护大会上发表讲话时强调[1]，要坚持城乡统筹、梯次推进，加强面源污染防治和农村环境连片整治，结合新农村建设，扩大农村环境连片整治范围，重点完成6万个建制村的综合整治，每年抓出一批群众看得见、摸得着、能受益的治理成果。2010年开始，环境连片整治项目在全国各地如火如荼的展开，随着环境连片整治项目的逐年进行，2014年作者曾亲身参与到安仁县的环境调查工作当中去，也通过自己的亲身体验发现了安仁县农村环境所存在的一些问题。
本文通过对安仁县农村环境现状进行分析，得出环境污染造成的危害，并通过环境连片整治政策实施之后得到的效果。
一、安仁县农村环境状况
经调查发现和收集资料，安仁县225个村的环境现状如下：饮用水源地有永乐江等、集中取水点、分散饮用水取水点三种情况，除个别村落水质较好外，饮用水水质都不容乐观，需要尽快整改和保护；生活污水和生活垃圾的处理与处置没有跟上城镇化的节奏，迫切需要开展治理工作；畜禽养殖业总体上不是很发达，除安平镇石门村的畜禽养殖业比较发达外，其他村落无大规模养殖，带来的污染有限，但分散养殖较多，对区域整体环境的威胁不容小视。
1.生活垃圾污染现状。据实地调研发现，安仁县人口密度比较大，并且其中多数村中没有专门堆放垃圾场所和专门的垃圾中转站和处理系统。由于农村部分村民对于环保认识不够，许多难以回收利用的生活垃圾，如旧衣服、一次性塑料物品、废弃电池、灯具、清扫房屋及院子垃圾等随意倒在田头、路旁、山脚和溪流边，导致安仁县的环境不断恶化。
2.生活污水污染现状。安仁县生活污水主要包括：厨房污水、洗衣污水、洗澡污水和粪便及其冲洗水等，污水水质比较稳定，主要含纤维素、淀粉、糖类、脂肪、蛋白质等有机类物质，还含有氮、磷等无机盐类，一般不含有毒物质，污水中常含有合成洗涤剂以及细菌、病毒、寄生虫卵等，水量则因地区性差异而不同。
3.畜禽养殖污染现状。作者通过实际调查得出数据，现在安仁县内现有大型养殖场养殖数量在300到500之间的规模养殖场有21家，中型养殖场养殖数量在100到300之间的有76家，小型养殖场养殖数量在50到100头之间的养殖户43家，散户养殖数量30到50头之间的养殖户405家，10以下的养殖户13005户，安仁县畜禽养殖主要污染源为牲猪养殖粪尿及冲洗污水。粪便的随意堆放以及冲洗污水的随意排放，导致地表水体严重富营养化、地下饮水井水质恶化，危及农村饮水安全和村民身心健康。畜禽养殖污染物的直接排放导致大量水塘不能养鱼，污水最终排放到永乐江中，尤其位于自来水取水口上游的畜禽养殖粪尿排放，其中位于神州村自来水取水口上游的养殖户，导致城市和农村居民饮水安全受到极大威胁。
4.饮用水质和水源地问题。项目区内村民饮用水主要为井水和自来水，其中清溪村、城南居委会、城北居委会等以自来水为主，谢古村、山口村、颜家村等村民基本使用井水，基本上每户1个水井，大部分村民通过泵提升至屋顶水箱，或加压进加压水箱，实现压力供水，少数村民通过手摇提升井水。整治区内的225个村。生活垃圾、生活污水和养殖粪尿随意排放、堆放现象严重，导致永乐江水质恶化严重，大肠杆菌数、总磷和氨氮等多项指标超标，给城镇和农村饮水带来极大威胁。
二、环境污染造成的危害
1. 污染地表水和地下水体。生活污水、生活垃圾渗滤液和畜禽粪尿不仅可通过地表径流污染地表水，而且也会渗透到地下污染地下水源导致正片区域水质受到影响。尤其是畜禽饲养由于大量使用含有高浓度氮和磷等营养物质的饲料喂养导致排放出来的污水也含有大量营养物质进入到河流或者池塘中会导致富营养化，导致地下水中超出饮用水标准。通过实地调研安仁镇的项目區15个村庄饮水井发现，整治区内所有水塘都受到不同程度污染。
2.损害农民利益。环境污染和生态破坏受害者是当地的居民。农村经济发展中，忽视环境效益和环境资源的可持续利用，片面追求经济效益的情况较为常见。农业生产中对资源的不合理开发，在造成资源浪费和生态环境破坏的同时，安仁县农业的健康持续发展受到制约。
三、 安仁县农村环境连片整治的对策措施
环境连片整治政策主要分为4个方面：1；水源地的保护；2：生活污水整治工程；3：生活垃圾分类整治；4：畜禽养殖污染治理。对安仁县主要治理措施如下。
1.水源地环境保护工程。对17个乡镇225个村的出水垅，进行排污口拆除、截污及隔离设施建设、设置保护标志牌、宣传牌、警示牌和保护界桩；禁止在水源保护地周边设置畜禽养殖厂，对周边存在的畜禽养殖场排放不达标的要求停止运营。对水质良好的地下饮水井进行生态防护，主要进行建立防护栏来直接污染进入的渠道，防止地表污水渗透进入水井及人畜污染水源，同时设置保护标志牌、宣传牌，发放饮用水源保护宣传资料。
2.生活污水整治工程。根据区域内居民集中居住的程度、地形地势、可利用土地和池塘等情况，生活污水处理工程的主要内容为：（1）污水收集系统的建设：a、生活污水户收集管道的铺设；b、原有污水收集沟、渠的清理与修整；c、新建部分排水沟、渠，完善生活污水收集系统。（2）项目区内生活污水处理因地制宜，龙海乡的官陂村等212个村采用“格栅池—人工湿地”工艺， 灵官镇的算背村等40个村采用“格栅池—氧化塘”进行集中式处理；其它分散居住的农户采用“三格式化粪池+人工湿地”工艺进行处理，并充分利用地势建设无动力或微动力处理工艺。
3.生活垃圾整治工程。安仁县项目区农村人口集中，垃圾产量较大，每天垃圾产生量为379.86 吨，根据安仁县的实际情况，农村生活垃圾通过几个方面来进行整治：1.每家每户发放分类垃圾桶。2.建立垃圾池，每个组至少建一个。3.建立垃圾中转站，是农村垃圾得到及时有效的处理。
4.畜禽养殖污染治理工程.根据安仁县养殖规模现状和现有养殖废物综合利用技术条件决定采用统一的沼气池与“种养平衡”技术有机结合。实施“沼气池”工程。以上各项综合整治措施工艺成熟可靠，投资省，维护方便，可推广性强，可有效解决项目区农村环境污染问题。
四、结语
安仁县是湖南省有名的农业大县，是粮食生产和养殖大县，就这两项就占全县国民生产总值的44.7%。安仁县农村环境连片整治整县推进项目覆盖安仁225个行政村，共95615户，人口422066人。这几年安仁县农村经济的迅猛发展，导致农村环境质量逐渐恶化，导致环境恶化严重，严重制约当地农业和社会的可持续发展。该项目围绕农村饮用水水源地、生活垃圾、生活污水、畜禽养殖等开展综合整治工作，对改善农村人居环境、保护饮用水安全有着非常重要的意义，有利于促进新农村建设和“两型”社会的建设。
安仁县经济基础好、环境问题突出、当地政府和群众治理污染积极性高。安仁县作为实施连片整治整县推进项目，包括饮用水水源地保护、生活垃圾的处理、生活废水治理和畜禽养殖污染治理等，可为大规模治理农村饮用水水源地、生活垃圾、生活污水和养殖业等环境污染提供示范作用，具有极强的示范意义和推广价值。
参考文献：
[1]李克强：不损群众健康的环境质量是基本公共服务_新闻台_中国网络电视台.
[2]农村环境连片综合整治的探索——以桃江县灰山港镇为例湛灵芝.姜玉明；刘丽-《湖南农业科学》-2013.
[3]巢湖流域典型村庄生活污水水质年变化特征.王丽丽；李艳菊；袁聪颖；高海军-《环境化学》-2012.
[4]柳杨.浅析辽宁省辽中县农村养殖污染问题及解决对策[J]. 北京农业，2011，18：107-109.
[5]畜禽粪便污染现状及其治理.刘艳丰；玛依拉·艾尼；唐淑珍；巴音巴特；王文奇-《草食家畜》-2010
作者简介：康之望（1991—），男，湖南省娄底市双峰县，工作单位：湖南农业大学，研究方向：公共事业管理-行政管理。