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《井工煤矿建设安全管理通用要求》作为一项煤炭行业标准应规范井工煤矿建设安全管理通用要求，为井工煤矿建设安全管理提供指导性、针对性和可操作性的安全管理方法。编制标准的设计思路为：突出井工煤矿新井建设过程中安全管理的要求和目标，在基础要求、过程保障、重点攻防方面抓重点，明确煤矿新井建设过程中安全管理的技术措施、管理方法、管理程序、管理制度、以及违反安全管理的执法手段和处罚办法等，为参与新井建设的单位、部门提供一份针对性强的安全管理标准。