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近年来,外省籍拖拉机大量涌入瑞安市,其中大多数技术参数严重超标。迫于竞争压力,许多本地驾驶人也仿效异地挂牌。本地拖拉机年检率逐年下降,拥有量逐年减少,脱检脱保、擅自改拼装、超速超载等交通违法现象相当普遍,存在着发生重、特大事故的严重隐患。农机事故有逐年上升的趋势,重大逃逸事故也时有发生,增加了社会不安定因素,农机交通安全形势十分严峻。