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城市生活垃圾采用填埋方式已不适应社会发展需要。垃圾填埋场处理能力已不能满足垃圾的快速增长；垃圾填埋场占用了大量的土地，造成土地资源的浪费；水资源保护对填埋场提出了更高的要求，如果处理不当，可能会造成二次污染。因此，各级政府都十分重视对城市及周边农村生活垃圾的处理，并作为经济可持续发展、为人民办实事和建立和谐社会的重要任务。