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近年来，各级党委、政府均把畜牧业作为推进传统农业向现代农业跨越的突破口，但是在规模养殖快速发展、市场交易范围扩大、畜禽良种大量引进的同时，动物种类也在逐步增多，畜牧业发展的风险也在增加。因此，必须贯彻“预防为主，防控结合”的方针，按照“整合市级、加强县级、充实乡级、强化村级”的原则，深化兽医管理体制改革，全面提高队伍素质，强化基础设施建设，狠抓关键环节，进一步提高对动物疫病监测预警、预防、控制、扑灭的综合能力，有效提升畜产品安全监控能力，以形成较为完善的动物防控体系。