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长期以来,工程造价作为工程建设管理的三大核心要素之一,在有效控制项目投资,促进建筑市场竞争等方面发挥着重要作用。定额,则是工程造价管理工作中的重要依据与标尺,是由住房和城乡建设部制定与发布的重要行业文件,无论对于项目投资控制的各个环节(投资估算、设计概算、施工图预算),还是对于项目造价管理的各方活动主体(建设单位、施工单位、造价咨询单位等)都有着重要影响。