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福利国家是历史发展和时代需求的产物,它在经历了30年迅速扩张后陷入多重困境,面临来自内外部的巨大挑战,之后在各种批判和反思中进入了调整改革阶段。我国目前正处于全面建设社会保障制度和初级福利社会的关键时期,通过对福利国家发展轨迹进行历史与辩证的考量,重新审视其发展改革中的利弊得失,探索社会保障制度发展的一般规律,可以为我国社会保障体系建设提供有益的借鉴。